Решение № 12-137/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-137/2020

УИД 03RS0014-01-2020-002625-07

№ 12-137/2020


Р Е Ш Е Н И Е

03 сентября 2020 года г. Октябрьский РБ

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан № от 25 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа за совершение 04 февраля 2020 года правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ.

На постановление ФИО1 подана жалоба, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы и ходатайства поддержал.

Исследовав материалы дела, нахожу ходатайство о восстановлении срока обжалования обоснованным, а жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.С законностью состоявшегося по делу акта согласиться нельзя в связи с допущенными административной комиссией существенными процессуальными нарушениями на стадии рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении уведомление о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, копия постановления направлялась индивидуальному предпринимателю по адресу: РБ, <адрес>. Вместе с тем, указанный адрес не является местом регистрации индивидуального предпринимателя – <адрес>.

Таким образом, административной комиссией не были выполнены необходимые действия по надлежащему уведомлению индивидуального предпринимателя о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении и направлении копии постановления.

Тем самым лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишённым предоставленных законом гарантий защиты его прав.

Допущенные коллегиальным органом нарушение процедуры привлечения лица к административной ответственности являются существенными, влекущими отмену постановления о назначении наказания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Пунктом 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ указывает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2-х месяцев со дня совершения указанного административного правонарушения.

Вменяемое заявителю нарушение имело место 04 февраля 2020 года. Таким образом, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление административной комиссии городского округа г. Октябрьский РБ № от 25 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, чем удовлетворить жалобу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Давлетшин М.Р.