Постановление № 5-2/30/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-2/30/2020

Дело № 5-2/30/2020 Копия

(УИД № 43RS0034-02-2020-000124-65)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года

Кировская область, г. Белая Холуница

ул. Советская, 29

Судья Слободского районного суда Кировской области (г. Белая Холуница) Черных О.Л. при секретаре Новиковой В.В.,

с участием законного представителя юридического лица- ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

администрации муниципального образования «Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, в 17 час. 00 мин. 17.03.2020 страшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО5 на участках автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения на <адрес> в <адрес> установлено, что юридическим лицом - администрацией муниципального образования «Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области» при содержании указанных участков дорог (улиц) нарушены требования п.п.5.2.4, 5.3.1, 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п.п.6.2, 6.2.1, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», п.п.4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» при содержании автомобильных дорог (улиц) на <адрес> в <адрес>, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на указанных участках автомобильных дорог (улиц), если пользование ими угрожает безопасности дорожного движения, а именно:

- на автомобильной дороге улицы группы Д по ее назначению на покрытии проезжей части имеются дефекты в виде выбоин: на <адрес> у <адрес> по направлению движения от <адрес> к <адрес> в <адрес> на второй полосе дороги длиной 1,0 м., глубиной 14,0 см., площадью 0,9 м2; на <адрес> у <адрес> по направлению движения от <адрес> к <адрес> в <адрес> на второй полосе дороги длиной 1,9 м., глубиной 8,0 см., площадью 1,33 м2, длиной 1,2 м., глубиной 7,0 см., площадью 1,08 м2, длиной 2,3 м., глубиной 7,5 см., площадью 2,76 м2, на первой полосе дороги длиной 1,8 м., глубиной 8,5 см., площадью 2,34 м2, длиной 1,45 м., глубиной 9,0 см., площадью 1,02 м2.; на <адрес> у дома №<данные изъяты> по направлению движения от <адрес> к <адрес> в <адрес> на второй полосе дороги длиной 2,0 м., глубиной 5,5 см., площадью 4,60 м2, длиной 1,1 м., глубиной 12,0 см., площадью 1,21 м2, длиной 1,6 м., глубиной 11,0 см., площадью 1,92 м2, длиной 1,5 м., глубиной 10,5 см., площадью 2,10 м2, длиной 2,8 м., глубиной 5,0 см., площадью 6,72 м2, длиной 0,8 м., глубиной 10,0 см., площадью 0,72 м2;

- на дорожном покрытии автодороги отсутствуют линии горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.4, 1.5, 1.6, 1.17 в местах, в которых они предусмотрены Проектом организации дорожного движения, на <адрес> от а/д Р-243 до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> в <адрес>;

- на проезжей части дороги отсутствует предусмотренная проектом организации дорожного движения горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», предназначенная для обозначения мест пешеходных переходов, на <адрес> у <адрес> у <адрес> у <адрес>А, на <адрес> у <адрес> у <адрес> (у пересечения с <адрес> у <адрес>А, на <адрес> у <адрес>;

- на автомобильной дороге имеется дефект, влияющий на безопасность дорожного движения, в виде занижения обочины, не отделенной бордюром, относительно кромки проезжей части в месте их сопряжения длинной 11,0 м., глубиной 13,7 см. на <адрес> у <адрес>А справа по направлению движения от <адрес> к <адрес> в <адрес>.

Выявленные нарушения подтверждаются актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 17.03.2020. Пользование указанными участками автодорог угрожает безопасности дорожного движения.

В отношении администрации муниципального образования «Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО1 М.В., в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддерживает в полном объеме, на привлечении юридического лица к административной ответственности настаивает, возражает против применения ст.2.9 КоАП РФ в связи с общественной опасностью совершенного деяния.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО4 указала, что не согласна с протоколом об административном правонарушении, поскольку администрацией Белохолуницкого городского поселения 23.12.2019 заключен муниципальный контракт на оказание услуг по содержанию дорог в Белохолуницком городском поселении со сроком действия с 01.01.2020 по 31.12.2020. Администрация проводит проверку хода и качества оказания услуг по содержанию дорог в Белохолуницком городском поселении. О выявленных недостатках сообщалось директору ООО «<данные изъяты>» с требованием устранить их. Считает, что ответственным за содержание дорог в Белохолуницком городском поселении является ООО «<данные изъяты>».

Заслушав законного представителя юридического лица, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему:

Часть 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Из положений ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) следует, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст.12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (часть 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (часть 2).

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №257-ФЗ) дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог – исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации; содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 17 данного Федерального закона установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии со статьей 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно ч.3 ст.15 данного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог устанавливает ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р50597-2017), введен в действие с 01.06.2018, и применяемый в качестве стандарта, которым обеспечивается соблюдение требований к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования данного стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

На основании п.4.1 ГОСТ Р 50597-2017 выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии с п.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Пунктом 5.2.4 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3

Согласно п. 5.3.1 - обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4.

Как следует из п.6.3.1, дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения, устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог. В соответствии с п.4.5.2.4 пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (действовал на момент выявления правонарушения), устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

Так, в соответствии с п.п.6.2, 6.2.1 линии, надписи, стрелы и другие обозначения горизонтальной разметки наносят на усовершенствованное дорожное покрытие, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.

В силу требований п.6.2.17 разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2. Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части (рисунок В.7). Между линиями разметки 1.14.1 и 1.14.2 допускается окрашивать покрытие проезжей части краской для дорожной разметки желтого цвета или устраивать желтое покрытие противоскольжения.

Данные требования также и предусмотрены ГОСТ Р 52289-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, вступившим в силу с 01.04.2020.

Как следует из смысла ст.ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ч.2 ст.26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу ч.2 ст.26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании установлено, что в 17 часов 00 минут 17.03.2020 старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Слободской» ФИО5 в ходе обследования автомобильных дорог (улиц) общего пользования местного значения на <адрес> в <адрес> выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц), о чем составлен акт от 17.03.2020, в котором изложены недостатки, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении. Результаты обследования зафиксированы с помощью фотосъемки.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Замеры произведены уполномоченным лицом, с использованием приборов, прошедших поверку, о чем представлены свидетельства о поверке.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение изложенные доказательства, не имеется, существенных процессуальных нарушений не допущено.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, является доказанным.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

На основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» приняло на себя обязательство по оказанию услуг по содержанию дорог в Белохолуницком городском поселении. В перечень оказываемых услуг в соответствии с Техническим заданием к муниципальному контракту входят работы по нанесению линий дорожной разметки 1.14.1 «Зебра» на покрытие, ямочный ремонт асфальтобетонных покрытий укатываемой асфальтобетонной смесью в весенне-летне-осенний период. В представленном администрацией муниципального образования «Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области» письме №134 от 12.03.2020 «О выявлении недостатков», направляемом в адрес директора ООО «<данные изъяты>», отсутствуют недостатки, которые были выявлены и указаны в акте от 17.03.2020. То есть, администрация не обращалась к Исполнителю с требованием об устранении именно недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Доказательства того, что администрацией муниципального образования «Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области» были приняты все зависящие от нее меры по устранению выбоин, нанесению дорожной разметки, по ликвидации занижения обочин на рассматриваемом участке дороги в установленные стандартом сроки, то есть по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения на дорогах местного значения и недопущению совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено.

Совокупность доказательств является достаточной для вывода о виновности юридического лица в невыполнении при содержании автодороги (улиц) пунктов 5.2.4, 5.3.1, 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, пунктов 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007, пунктов 6.2, 6.2.1, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004.

На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о виновности юридического лица - администрации муниципального образования «Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог местного значения.

Ненадлежащие исполнение возложенных полномочий по содержанию улично-дорожной сети на территории Белохолуницкого городского поселения ООО «Кордор», не свидетельствует об отсутствии вины администрации в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что соответствующий орган местного самоуправления является лицом, ответственным за содержание дорог местного значения, в том числе в части контроля за выполнением мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Таким образом, администрация Белохолуницкого городского поселения является лицом, ответственным за содержание дорог местного значения, в том числе в части контроля за выполнением мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а, следовательно, надлежащим субъектом вмененного ей административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч.ч.2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Действующие ГОСТы устанавливают перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, посягающее на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, не может быть признано малозначительным.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Отягчающим обстоятельством в силу п.п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, суд не усматривает.

В силу ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрен минимальный размер штрафа для юридических лиц – 200000 рублей.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, тот факт, что администрация Белохолуницкого городского поселения принимает меры к устранению выявленных нарушений, является бюджетным учреждением, необходимость соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию, суд приходит к выводу о возможности применения к юридическому лицу административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и при данных обстоятельствах считает возможным назначить штраф в сумме 100000 руб.

На основании ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию муниципального образования «Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание, с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Кировской области (МО МВД России «Слободской», ИНН <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, р/с <данные изъяты> в Отделение ФИО2, БИК <данные изъяты>, КБК – <данные изъяты>, УИН <данные изъяты>, вид (наименование) платежа: штраф.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде административного штрафа невозможно в установленный срок, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанция об уплате штрафа представляется в указанный срок в канцелярию суда по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или через суд в г. Белая Холуница) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.Л. Черных

Копия верна.

Судья О.Л. Черных