Решение № 2-150/2020 2-150/2020~М-132/2020 М-132/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-150/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Кемля 27 мая 2020 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Ежовой Е.В.,

при секретаре – Капитоновой О.А.,

с участием в деле:

истца – Администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

ответчиков – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО1, ФИО2,

третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратились в суд с иском к вышеназванным ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО по тем основаниям, что колхозу «По заветам Ленина» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 2765 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 2591 гектаров. В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 22 июля 1994 г. №385 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего колхоза «По заветам Ленина» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «По заветам Ленина» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01 сентября 1994 г. № 338) земельные доли площадью 5,1 га каждому предоставлены 496 (четыреста девяносто шести) человекам, в том числе ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю № от 09 декабря 1994 г.). С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «По заветам Ленина» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Рождественно-Баевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 27 декабря 2017 года № 52, размещен на официальном сайте Ичалковского муниципального района в сети «Интернет», размещен на информационных щитах, расположенных на территории Рождественно-Баевского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 29 августа 2018 г. № 35. В назначенный день и время собрание не состоялось. Информация о проведении повторного общего собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 17 октября 2018 года №42. В назначенный день и время повторное общее собрание не состоялось. Постановлением администрации Рождественно-Баевского сельского поселения от 27 ноября 2018 года № 162 утвержден список участников долевой собственности колхоза «По заветам Ленина» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными, в количестве 179 (ста семидесяти девяти) невостребованных земельных долей, в том числе и земельная доля ФИО

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель администрации Рождественно-Баевского сельского поселения ФИО3 подала заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители ответчиков - Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ФИО1 представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что стороны об отложении судебного разбирательства не просили, сведений об уважительных причинах неявки не имеется, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, третьего лица.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования Администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено, что совхозы и колхозы обязаны до 01 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Судом установлено, что 31 января 1992 г. на общем собрании трудового коллектива колхоза «По заветам Ленина» приняты решения о выборе коллективно-долевой собственности на землю, организации внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации хозяйства, а также утвержден список лиц к наделению имущественными и земельными паями (л.д. 24-25).

В списке собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» значится и ФИО. ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выд Ичалковским РОВД 15 апреля 1080 г.(л.д.26-27).

Копией государственного акта № подтверждается, что колхозу «По заветам Ленина» Ичалковского района Мордовской АССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 2765 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 2591 гектаров (л.д. 8-13).

Из копии протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «По заветам Ленина» Ичалковского района МССР №1 от 31 января 1992 года следует, что на общем собрании принято решение о реорганизации хозяйства и в список лиц, получающих земельные паи реорганизуемого колхоза, по решению собрания постановлено включить всего 496 человек (л.д. 24-25).

Из копии постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия №144 от 27 марта 1997 следует, что колхоз «По заветам Ленина» был перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рождественский» (л.д. 16).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ СХПК «Рождественский» решением суда от 26 апреля 2007 г. признан банкротом и ликвидирован (л.д.17-20).

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района р.п. Кемля № 385 от 22 июля 1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 1 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территории и работникам социальной сферы, в том числе и по колхозу «По завета Ленина»(л.д. 15).

Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 168 от 01 сентября 2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 2556 га по колхозу «По заветам Ленина» установлена изначально в размере 1/496 (л.д.14).

Из кадастровой выписки от о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, следует, что ФИО. указан в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/227 доли (л.д. 33).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю № ФИО приобрел право общей долевой собственности на землю на основании Постановления Главы администрации Ичалковского района от 22 июля 1994 г. №385 (л.д.89).

Из уведомления от 25 марта 2020г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества отсутствует (86).

Администрацией Рождественно-Баевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 27 декабря 2017 г. №52 (8684), что подтверждается копией объявления из газеты (об.л.д. 21).

Данный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а также на сайте администрации Ичалковского муниципального района, поскольку администрация Рождественно-Баевского сельского поселения официального сайта в сети Интернет не имеет, что подтверждается справками истца (л.д. 33-38).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 29 августа 2018 года № 35 (8719), что подтверждается копией текста публикации газеты (об.л.д.22).

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющее не менее чем 50 процентов общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более 50 процентами таких долей (пункт 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В назначенный день и время собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» от 08 октября 2018 г. (л.д. 28)

Поскольку данное собрание не состоялось, информация о проведении повторного общего собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и Люди» от 17 октября 2018 г. № 42 (8726) (об.л.д. 23).

В назначенный день и время собрание собственников земельных долей вновь не состоялось, в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей колхоза «По заветам Ленина» от 16 ноября 2018 г. (л.д. 29)

Постановлением от 27 ноября 2018 г. № 162 Администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В списке, который является неотъемлемой частью постановления, значится ФИО. (30-32).

Согласно сведений, предоставленных отделом ЗАГС Ичалковского муниципального района Республики Мордовия ФИО. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ г. составлена запись акта о смерти № место смерти указано <адрес> (л.д.80).

Из материалов наследственного дела №№ к имуществу ФИО следует, что наследство после его смерти приняли: сын – ФИО дочь – ФИО., дочь – ФИО. Наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону. В материалах наследственного дела сведений о праве собственности ФИО. на земельную долю земельного участка с кадастровым номером № не имеется (л.д.68-79).

Согласно сведений, предоставленных отделом ЗАГС Рузаевского муниципального района Республики Мордовия ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с<адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ г. составлена запись акта о смерти №№ место смерти <адрес> (л.д.130).

Из сообщения нотариуса Рузаевского нотариального округа ФИО4 следует, что наследственного дела к имуществу ФИО., умершего ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> в производстве нотариуса не имеется (л.д.139).

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ФИО. по решению общего собрания колхозников от 31 января 1992 г. колхоза «По заветам Ленина» был включен в список лиц на получение земельного пая из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>. Ему выдано свидетельство на право собственности на землю.

После смерти ФИО. его наследники свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю не получали, земельную долю в аренду не передавали и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Возражения о включении земельной доли ФИО. в список невостребованных земельных долей в орган местного самоуправления поселения не поступали. Таким образом, указанная земельная доля является невостребованной.

Согласно части 2 статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество (статья 18 ГК РФ) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленной статьей 12.1 указанного Федерального закона порядке невостребованными.

С учетом изложенного, суд находит подлежащим прекращению право общей долевой собственности на землю ФИО на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и признает право муниципальной собственности Рождественно-Баевского сельского поселения на его невостребованную земельную долю в размере 5,1 га от общей площади земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника общей долевой собственности колхоза «По заветам Ленина» ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ г. (свидетельство на право собственности на землю №, выд.09 декабря 1994 г.рег. запись №) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Признать право муниципальной собственности Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ г. (свидетельство на право собственности на землю №, выд.09 декабря 1994 г.рег. запись №) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья

Ичалковского районного суда

Республики Мордовия Е.В.Ежова

1версия для печати