Решение № 2А-308/2021 2А-308/2021~М-264/2021 М-264/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-308/2021

Дело № 2а-308/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Евсеева А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Скочеленковой О.В.,

с участием представителя административных ответчиков - начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Краснинскому и Кардымовскому районам - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Смоленский Банк» Государственная корпорация агентство по страхованию вкладов к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области об оспаривании окончания исполнительных производств, бездействий начальника отделения – старшего судебного пристава в части отсутствия контроля, ненадлежащей организации работы, не принятия мер к устранению нарушенных прав взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ОАО «Смоленский Банк» Государственная корпорация агентство по страхованию вкладов обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области об оспаривании окончания исполнительных производств, бездействий начальника отделения – старшего судебного пристава в части отсутствия контроля, ненадлежащей организации работы, не принятия мер к устранению нарушенных прав взыскателя. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в МО «Кардымовский район» Смоленской области по делу № по заявлению ОАО «Смоленский Банк» о взыскании задолженности по кредитному договору выдан судебный приказ, которым солидарно с ФИО7 и ФИО7 взыскано 33141 рубль 79 копеек. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные документы предъявлены к принудительному исполнению в ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства № и №. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства были окончены. По заявлениям взыскателя исполнительные производства были вновь возобновлены. ДД.ММ.ГГГГ путем мониторинга официального сайта УФССП России взыскателем установлено, что исполнительные производства в отношении окончены. В отношении ФИО7 окончено ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО8 окончено ДД.ММ.ГГГГ. Оба исполнительных производства окончены в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные документы с процессуальными документами об их окончании в адрес взыскателя не возвращены. Истец считает действия должностных лиц ОСП по окончанию исполнительных производств не законными, поскольку оба должника являются пенсионерами по возрасту и имеют стабильный ежемесячный доход. За период принудительного исполнения судебного акта на счет взыскателя поступили денежные средства в размере 45 рублей 68 копеек. Заявление взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ исходящий № в соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № получено ОСП ДД.ММ.ГГГГ (не рабочий день). На основании изложенного просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 в части не обращения взыскания на пенсию по исполнительному производству № в отношении ФИО7 не возвращении в адрес взыскателя исполнительного документа по делу № с процессуальными документами об окончании исполнительного производства не законным, нарушающим права взыскателя на получение присужденного, нарушающими статьи 2, 4, 46, 47, 70, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», подлежащими устранению; признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 в части окончания исполнительного производства № в отношении ФИО7 по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве не законными, нарушающим права взыскателя на получение присужденного, нарушающими статьи 2, 4, 46, 47, 70, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», подлежащими устранению; признать постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО7 по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» не законными, нарушающим статьи 2, 4, 46, 47, 70, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» и подлежащим отмене; признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 в части не обращения взыскания на пенсию по исполнительному производству № в отношении ФИО8 не возвращении в адрес взыскателя исполнительного документа по делу № с процессуальными документами об окончании исполнительного производства не законным, нарушающим права взыскателя на получение присужденного, нарушающими статьи 2, 4, 46, 47, 70, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», подлежащими устранению; признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 в части окончания исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО8 по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве не законными, нарушающим права взыскателя на получение присужденного, нарушающими статьи 2, 4, 46, 47, 70, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», подлежащими устранению; признать постановление об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО8 по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» не законным, нарушающим статьи 2, 4, 70, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» и подлежащим отмене; признать бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 в части не направления ответа на обращение ОАО «смоленский Банк» от ДД.ММ.ГГГГ исходящий №, не принятия мер к восстановлению нарушенных прав взыскателя незаконными, нарушающими требования статей 2, 4, 46, 47, 70, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» лишающими взыскателя права на получение присужденного судебным актом, подлежащими устранению; признать бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и <адрес>м УФССП России по Смоленской области ФИО1 в части не надлежащей организации работы подразделения судебных приставов, не надлежащего обеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнителями судебного акта, отсутствия контроля по соблюдению должностными лицами ОСП требований закона, длительности не обращения взыскания на доходы должников по судебному приказу по делу №, выданного в отношении ФИО11 ФИО8, незаконного окончания исполнительных производств № и № без обращения взыскания на пенсии должников, не принятия мер к возврату в адрес взыскателя исполнительных документов с процессуальными документами об окончании исполнительных производств не законными, нарушающими требования статей 2, 4, 46, 70, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», лишающими взыскателя права, на получение присужденного судебным актами подлежащими устранению.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 действуя в своих интересах и на основании доверенности представляя интересы ответчиков - судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 и судебного пристава-исполнителя ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 исковые требования не признала и пояснила в удовлетворении административного иска отказать, указав, что в настоящее время после обращения взыскателя постановления об окончании исполнительных производств в отношении должников отменены и по исполнительным производствам выполняются действия по взысканию задолженности с ФИО7 за счет его пенсии, а в отношении ФИО8 принимаются меры по установлению наследников с целью обращения взыскания на наследственное имущество.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления, в удовлетворении требований просил отказать.

Заинтересованные лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом. Их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка <данные изъяты> по судебному приказу по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с должников ФИО7 и ФИО8 солидарно взыскано в пользу ОАО «Смоленский Банк» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» 32 553 рубля 49 копеек, из которых: задолженность по основному долгу в размере 13285 рублей 90 копеек, задолженность по неуплаченным процентам за пользование кредитом в размере 14 121 рубль 82 копейки, штраф за просрочку исполнения обязательств по внесению очередных платежей в размере 5145 рублей 77 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 588 рублей 30 копеек (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО5 вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО7 и № в отношении должника ФИО8 (л.д. 15-17, 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО7 было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании п. 4 ч.1 ст.46 ст. 6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО8 было окончено судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании п. 4 ч.1 ст. 46 ст. 6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве.

Каких-либо сведений о смерти должника ФИО8 суду не представлено.

Заявление взыскателя на возобновление исполнительных производств было направлено судебным приставам ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-27), фактически до окончания исполнительных производств, что свидетельствует о невнимательности взыскателя о движении исполнительного производства в отношении должников. Поскольку установлено, что исполнительные производства были окончены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании исполнительных производств в отношении должников ФИО8 и ФИО7 были отменены, что подтверждено копиями указанных постановлений.

Принимая во внимание, что в настоящее время исполнительное производство в отношении должников возобновлено, права взыскателя на возврат задолженности по кредитному договору восстановлены службой судебных приставов до рассмотрения дела по существу, поэтому оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Конкурсного управляющего ОАО «Смоленский Банк» Государственная корпорация агентство по страхованию вкладов к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области об оспаривании окончания исполнительных производств, бездействий начальника отделения – старшего судебного пристава в части отсутствия контроля, ненадлежащей организации работы, не принятия мер к устранению нарушенных прав взыскателя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Евсеев