Решение № 2А-609/2020 2А-609/2020~М-563/2020 М-563/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-609/2020

отметка об исполнении решения дело №2а-609/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2020 года <...>

Морозовский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мельникова В.А.,

при секретаре судебного заседания Хапикаловой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Морозовского района Любимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Морозовского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, пассажиров такси к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заинтересованное лицо Министерство транспорта Ростовской области,

установил:

Прокурор Морозовского района Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, пассажиров такси к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района на территории муниципального образования «Морозовский район» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, требованиям Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентирующего деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В таком заявлении указываются: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя.

Заявление подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя.

Заявитель своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также достоверность представленных сведений.

Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ в выдаваемом разрешении указываются: 1) наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; 2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения; 3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность; 4) марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси; 5) срок действия разрешения; 6) номер разрешения; 7) дата выдачи разрешения.

Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта РФ) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (часть 9 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ).

Анализ нормативных актов в их взаимосвязи указывает, что для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси необходима регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что 04 апреля 2016 года индивидуальному предпринимателю ФИО1 Министерством транспорта Ростовской области выдано разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области №045579 на транспортное средство Лада Гранта государственный регистрационный знак № со сроком действия до 04 апреля 2021 года.

Согласно данным Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области указанное разрешение №045579 не приостановлено, не аннулировано, является действующим.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) был зарегистрирован 05 февраля 2016 года в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности: 49.32 деятельность такси. При этом 19 мая 2016 года деятельность индивидуального предпринимателя прекращена на основании поданного им заявления, то есть после получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области.

Таким образом, ФИО1 не может осуществляться деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области на основании выданного разрешения №045579 от 04 апреля 2016 года, поскольку он утратил статус индивидуального предпринимателя.

На этом основании и в соответствии с положениями ст.39 КАС РФ, прокурор просит прекратить ФИО1 действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области №045579 от 04 апреля 2016 года на транспортное средство Лада Гранта.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Морозовского района Любимова О.В., поддержала доводы поданного административного иска и настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Так же в указанном заявлении административный ответчик полностью признал требования прокурора.

Министерство транспорта Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не обеспечило явку своего представителя в суд. Позиции по заявленным требованиям прокурора не представило суду.

На этом основании суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не вившихся лиц в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Согласно пункту 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В данном случае признание административным ответчиком административного иска, не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, что позволяет суду принять признание иска административным ответчиком.

В силу положений закрепленных в статье 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.177-180,227 КАС РФ, суд

решил:

Прекратить ФИО1 действие разрешения №045579 от 04 апреля 2016 года на транспортное средство ЛАДА ГРАНТА государственный номер № на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ростовской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2020 года.

Судья подпись