Решение № 2-471/2026 2-471/2026(2-9366/2025;)~М-7764/2025 2-9366/2025 М-7764/2025 от 19 февраля 2026 г. по делу № 2-471/2026

№2-471/2026

УИД 03RS0003-01-2025-012071-74

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2026 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело №2471/2026 по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, мотивировав требования тем, что 16.10.2019г. между министерством и ФИО1 заключено Соглашение №73 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан.

Согласно пункту 1 предметом настоящего Соглашения является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей, «Акушерство и гинекология», «Анестезиология и реаниматология», «Неонатология», «Онкология», «Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Урология», «Кардиология».

Пунктом 2.1 медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня заключения настоящего Соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 2.2. Соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации №

Истцом данное обязательство было выполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №232523 от 21.10.2019г.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего соглашения, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Приказом 192-ЛС от 14.03.2025г. трудовой договор между ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района г.Уфы и ФИО1 прекращен по инициативе работника 14.03.2025г., на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Обратившись в суд с иском, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просит взыскать с ФИО1 в свою пользу единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 100 630,14 рублей, за период с 04.04.2025г. по 09.10.2025г.; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 10.10.2025г. по день принятия судом решения по настоящему делу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, представитель третьего лица на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения явившегося представителя истца, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Установлено, что 16.10.2019г. между министерством и ФИО1 заключено Соглашение №73 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан.

Согласно пункту 1 предметом настоящего Соглашения является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей, «Акушерство и гинекология», «Анестезиология и реаниматология», «Неонатология», «Онкология», «Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Урология», «Кардиология».

Пунктом 2.1 медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня заключения настоящего Соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 2.2. Соглашения предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации №

Истцом данное обязательство было выполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №232523 от 21.10.2019г.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения в случаях неисполнения медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего соглашения, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Приказом 192-ЛС от 14.03.2025г. трудовой договор между ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района г.Уфы и ФИО1 прекращен по инициативе работника 14.03.2025г., на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.

В частности, подп. "г" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" на Правительство Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации была возложена обязанность разработать до 01.05.2013 комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

В целях реализации подп. "г" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 15.04.2013 N 614-р, которым утвержден комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года, в числе которых предусмотрены мероприятия по разработке и утверждению руководителями высших исполнительных органов государственной власти Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также мероприятия по разработке дифференцированных мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в редакции от 26 июля 2019 года, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Федеральный закон) предусмотрено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона договор, заключаемый между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и медицинским работником, должен предусматривать:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Частью 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 указанной статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих, в том числе, установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключать в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 названной статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, о единовременной компенсационной выплате медицинским работникам.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, другими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или добросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно вводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи Гражданского кодекса Российской Федерации). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

В целях обеспечения медицинских организаций Республики Башкортостан кадрами с высшим образованием и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2013 года N 183 "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Республики Башкортостан" утвержден Порядок предоставления мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в год трудоустройства в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан.

В соответствии с п.18 Порядка предоставления мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в год трудоустройства в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан в случае расторжения трудового договора до истечения срока, установленного соглашением (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, медицинский работник обязан возвратить в доход бюджета Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

Поскольку доказательств выплаты денежной суммы в материалы дела не представлено, исковые требования в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению

Рассматривая исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средства в соответствии со ст. 395 ГК РФ, суд полагает, что отношения по предоставлению ответчику меры социальной поддержки в виде единовременного пособия не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемым гражданским законодательством, в связи с чем, взыскание судом с ответчика процентов за пользование бюджетными денежными средствами (не возвращенной части единовременной компенсационной выплаты) противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты.

Поскольку при обращении с иском министерство было освобождено от уплаты госпошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 25 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (№ единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФИО1 №)в доход местного бюджета госпошлину в размере 25 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 20.02.2026г.

Судья Э.И. Табульдина