Решение № 12-220/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-220/2020

55RS0003-01-2020-005159-30 дело № 12-220/2020 год


РЕШЕНИЕ

г. Омск 24 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретарях Велиевой А.В., Макухиной О.С., помощнике судьи Самойловой В.С.,

с участием представителей ФИО1 - ФИО7 и ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 № 121 от 28 августа 2020 года, которым ФИО1, <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества, вменяется в вину ФИО1 при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение п.п. «3» п. 83 Правил противопожарного режима в РФ допустил эксплуатацию отопительной печи без искрогасителя на дымовой трубе, что повлекло возникновение пожара и причинение материального ущерба третьим лицам.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить. Указывает, что в постановлении должны быть приведены доказательства, на основании которых сделан вывод о его виновности. В соответствии с положениями п.п. «3» п. 83 Правил противопожарного режима в РФ, на которые ссылается должностное лицо в обоснование его вины, запрещается эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи. Он котельную не эксплуатировал. Из технического заключения безусловного вывода о том, что причиной пожара, произошедшего в жилом <адрес>, являются его действия, не следует.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы подтвердил. Пояснил, что у него в бане на земельном участке по адресу <адрес>, имеется печь, работающая на твердом топливе (дровах). Дымовая труба данной печи искрогасителя не имеет. В этот день около 17 часов он топил печь в бане. В принадлежащем ему жилом доме, расположенном на этом же земельном участке, газовое отопление. В сарае нет отопления и электропроводки ( данное обстоятельство подтверждается протоколом осмотра места происшествия).

Выслушав участников дела об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии с п.п. «з» п. 83 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390, запрещается эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи.

В соответствии с п. 3.3 главы 1 Общие положения СП 89.13330.2016. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76"

(утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 944/пр) - котельная установка: котел (котлоагрегат) совместно с горелочными, топочными тягодутьевыми устройствами, механизмами для удаления продуктов горения и использования тепловой энергии уходящих газов и оснащенный средствами автоматики безопасности, сигнализации, контроля и автоматического регулирования процесса выработки теплоносителя заданных параметров.

Доказательств того, что ФИО1 эксплуатировал котельную установку, материалы дела не содержат.

Правовое обоснование необходимости установки искрогасителя на твердотопливной печи бани отсутствует.

Кроме того, диспозиция ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает следствием нарушений требований пожарной безопасности возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Возникновение пожара и уничтожение, повреждение чужого имущества место имело.

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по <адрес>», следует, что причиной пожара, начавшегося в сарае, расположенном на территории земельного участка ФИО1 и перекинувшегося на стоящий в непосредственной близости к сараю <адрес>, где проживает ФИО10, могло послужить загорание горючих материалов в результате как искусственного инициирования горения (поджога), так и теплового воздействия источника зажигания, связанного с эксплуатацией отопительной печи на твердом топливе, а именно- возгорание горючих материалов при попадании на них высоконагретых продуктов горения, иск из дымохода печи отопления, расположенной в непосредственной близости.

Даже с учетом того, что в день пожара ФИО1 топил баню, бесспорных доказательств того, что пожар, в результате которого было повреждено имущество ФИО10, возник по вине ФИО1, нарушившего правила пожарной безопасности, не имеется.

Полагаю, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения не нашла подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору ФИО2 № 121 от 28 августа 2020 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Е.В. Усенко