Решение № 12-52/2019 12-54/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 12-52/2019

Дело № 12-52/2019


Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2019 г. г.ФИО1

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Галяутдинов Р.Р., с участием привлекаемого лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Дюртюлинскому району и г. ФИО1 от 23 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Дюртюлинскому району и г. ФИО1 от 23 мая 2019 (далее мировой судья) ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

ФИО2 признан виновным в том, что 6 мая 2019 г., в 8 час. 30 мин., он занимался осуществлением предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров в количестве 10 человек в автотранспортном средстве марки ГАЗ 32212, №, оборудованном для перевозок более восьми человек, по маршруту регулярного сообщения Дюртюли-Промзона, не имея соответствующей лицензии, обязательной для данного вида деятельности.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с жалобой, указывая, что при вынесения постановления мировой судья не учел его материальное положение и исключительные обстоятельства. Просит снизить размер штрафа.

В судебном заседании ФИО2 свою жалобу поддержал и дал пояснения, аналогичные её содержанию.

Гос. инспектор ФИО3, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела на судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал о снижении размера штрафа на 50%.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья считает необходимым постановление мирового судьи изменить, чем удовлетворить жалобу по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с изложенными в ней доводами и проверяет дело в полном объеме.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из акта проверки и протокола об административном правонарушении следует, что факт осуществления ФИО2 предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров в количестве 10 человек в автотранспортном средстве марки ГАЗ 32212, г/н <***>, оборудованном для перевозок более восьми человек, по маршруту регулярного сообщения Дюртюли-Промзона, не имея соответствующей лицензии, обязательной для данного вида деятельности, нашел свое подтверждение. Таким образом, судья находит установленным, что ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ст. ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

Санкция ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения физическим лицам за совершение данного правонарушения наказание в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно 2.2 ст.4.1 КоАП. при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Анализ вышеупомянутого постановления свидетельствует, что мировым судьей смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не выявлено.

Согласно ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

При таких обстоятельствах имеются вышеуказанные смягчающие обстоятельства не учтённые при назначении наказания.

С учётом вышеизложенного судья полагает в действиях ФИО2 имеются вышеупомянутые смягчающее обстоятельство, которые не учтено при назначении наказания мировым судьей, в связи с чем необходимо изменить наказание смягчив его.

Вместе с тем анализ обжалуемого постановления свидетельствует, что при назначении наказания не учитывались требования ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ гласящей, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность..

Согласно требований ч. 2.2., 2.3. ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учётом наличия вышеупомянутого смягчающего обстоятельства, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности лица, судья в соответствии с ч. 3.1.- 3.3. КоАП РФ полагает данные обстоятельства исключительными и возможным снизить назначенный ФИО2 штраф до 25 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли Республики Башкортостан от 23 мая 2019 г. по делу административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 изменить, снизив назначенное наказание в виде штрафа до 25 000 руб., чем удовлетворить жалобу.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья /подпись/ Р.Р. Галяутдинов

Копия верна. Подлинник подшит в дело № 12-54/2019.

Судья Р.Р. Галяутдинов