Решение № 2-229/2017 2-229/2017~М-226/2017 М-226/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-229/2017

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

21 декабря 2017 года с. Павино.

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО1 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО2

установил:

истец обратился в Павинский районный суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с требованием о признании права муниципальной собственности Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на семь невостребованных земельных долей, принадлежавших умершим ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Земельные доли размером ___ каждая расположены в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, по адресу: ..., ....

Требования администрации сельского поселения мотивированы тем, что ни указанные в иске владельцы земельных долей, ни их наследники с момента приобретения права собственности на эти доли, не распоряжались ими и не использовали их в соответствии с целевым назначением. Истцом выполнена процедура формирования и утверждения списка собственников земельных долей, размещения и опубликования данного списка в печатном издании и на официальном сайте администрации сельского поселения. Однако и в течение четырех месяцев после этого, заинтересованные лица по поводу указанных земельных долей не обратились.

"__"__ на основании определений Павинского районного суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник земельной доли, принадлежавшей ФИО2 - ФИО1, требование истца в отношении указанной земельной доли выделены для рассмотрения в отдельное производство.

Истец администрация Леденгского сельского поселения о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила.

Ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества) во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило. В письменном ходатайстве руководитель МТУ Росимущества ФИО9, просила об исключении МТУ Росимущества из числа ответчиков в связи с тем, что невостребованная земельная доля, принадлежавшая ФИО2, не является выморочным имуществом.

Ответчик ФИО1, извещена своевременно, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения требований истца не возражает.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, огласив письменные ходатайство и пояснения ответчиков, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Павинского района Костромской области ___ от "__"__ утвержден список собственников на земельную долю в ТОО «...» л.д.9. Постановлением главы Павинского района ТОО преобразовано в сельскохозяйственный кооператив ( СПК) «...» (л.д. 7).

В кадастровой выписке о земельном участке на л.д. 15-20 указаны его правообладатели, в том числе - ФИО2, которому принадлежит по ___ в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___ из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью ___ кв. м, с местоположением: ..., ...

Из свидетельства о праве собственности на землю на л.д. 35 следует, что ФИО2 "__"__ года рождения принадлежит земельная доля в ООО « ...» общей площадью ___).

Истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список владельцев невостребованных земельных долей с фамилиями ФИО2 был размещен на официальном сайте администрации Павинского муниципального района в разделе «Леденгское сельское поселение», на информационных щитах поселения. В районной газете «Северный луч» ___ (11252) от "__"__ опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК «...» для утверждения списка владельцев невостребованных земельных долей и размещена информация о том, где граждане могут ознакомиться со списком владельцев невостребованных земельных долей (л.д. 12).

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 11).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации Леденгского сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в том числе доли, принадлежавшей умершему ФИО2(л.д. 13-14).

В соответствии с копией записи акта о смерти: ФИО2, "__"__ года рождения, умер в ... "__"__ (л.д.38).

Согласно информации нотариуса по месту смерти владельца земельной доли (л.д.33), после смерти ФИО2. наследство принял его сын ФИО1.

Право собственности на земельную долю, принадлежавшею умершему ФИО2 либо его наследнику ФИО1 в ЕГРП не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на л.д. 26-31.

Сведений о действиях в период с 1994 года по настоящее время, со стороны собственника и наследников в отношении спорной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно и других сведений о распоряжении ею иным образом, а также о регистрации ответчиком права собственности на эту долю у суда не имеется. Суд приходит к выводу, что требования администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района обоснованны и подлежат удовлетворению. Поэтому по делу имеются все предусмотренные законом основания для признания права собственности Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2

В этой связи доводы руководителя МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ФИО9 о том, что Росимущество не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, являются обоснованными, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению за счет надлежащего ответчика - ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности в порядке наследования по закону ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью ___ в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., ...

признать право муниципальной собственности муниципального образования Леденгское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области (юридический адрес: ...) на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую ФИО1 (наследованную после смерти ФИО2 ) площадью ___ в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., ...

в части требований администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья Т. А. Мочалова