Решение № 12-116/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 12-116/2017

Дело № 12-116/2017


РЕШЕНИЕ

10 июля 2017 г. г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Морозов А.В. единолично

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИАЗ СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 01 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ИАЗ СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 01 июня 2017 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В постановлении указано, что ФИО1 01.06.2017 г. в 08 час 20 мин. на нарушении пункта 12.2 ПДД РФ, а именно осуществила остановку (стоянку) автомобиля вторым рядом.

Не согласившись с указанным постановление, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что произвела остановку транспортного средства в крайнем правом положении проезжей части с заездом на площадку для стоянки, оборудованную для остановки и стоянки автомобилей, при обращении за услугами шиномонтажа. Знаков, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств не было.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просив её удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Инспектор ИАЗ ФИО2 в судебном заседании пояснил, что водитель автомобиля Peugeot 208 осуществила остановку транспортного средства вторым рядом, тем самым нарушив требования ПДД РФ.

4, являясь вторым участником ДТП, пояснил, что территория, на которой произошло ДТП и на которой ФИО1 осуществила стоянку своего транспортного средства, служит для выезда со двора и не может являться проезжей частью.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, 01.06.2017 г. в 08 ч. 20 мин. у дома по ул.ФИО3 г.Тамбова, произошло ДТП с участием транспортных средств под управлением ФИО1 и под управлением 4

Инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ - осуществила остановку транспортного средства вторым рядом в нарушении п.12.2 ПДД РФ и вынесено обжалуемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ остановкой является преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки ил разгрузки транспортного средства; стоянкой является преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Пунктами 12.1 и 12.2 ПДД РФ установлено, что остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре. Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Частью 3.2 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи.

В судебном заседании инспектор ДПС пояснил, что он пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.2 ст.12.19 КоАП РФ, из схем ДТП, составленных его участниками, а также фотографий, сделанных его участниками.

Вместе с тем, из фотографий видно, что на данном участке дороги имеется въезд во двор жилого дома по ул.ФИО3, что и пояснил проживающий там второй участник ДТП 4, и отделен от проезжей части бордюром.

Пунктом 1.12 Правил дорожного движения РФ установлено, что:

«Дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

«Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

«Прилегающая территория» - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

«Проезжая часть» - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

«Стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Исходя из требований пункта 12.4 ПДД РФ стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 «Место стоянки» с одной из табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6-8.6.9 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», которые указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке. Остановка запрещается в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

Из пояснений участников процесса, а также приложенных к материалам дела фотографий, видно, что на данном участке дороги отсутствует знак 6.4 - Место стоянки, а также линии разметки, которые указывают способ постановки транспортных средств, в связи с чем признать участок у дома по ФИО3, парковочным местом или парковочным карманом нельзя. Он отделен от проезжей части бордюром, проезжей частью не является. В связи с чем у инспектора ДПС отсутствовали законные основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушения её пункта 12.2 ПДД РФ, поскольку последняя не осуществила остановку транспортного средства вторым рядом.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

Поскольку каких-либо бесспорных доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.2 ст. 12.19 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Таким образом, административным органом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а само постановление о назначении административного наказания вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, не может быть признаны законными и обоснованными.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья по результатам рассмотрения жалобы выносит одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах и на основании вышеизложенного, судья считает, что обжалуемое постановление инспектора ИАЗ СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 01 июня 2017 г. на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ должно быть отменено и производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых внесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление ИАЗ СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 01 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление ИАЗ СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области от 01 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении за недоказанностью обстоятельств, на основании которых внесено постановление - прекратить.

Решение может быть обжаловано Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение 10 суток.

Судья А.В. Морозов