Решение № 12-1/2024 12-518/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 12-1/2024

Дело № 12-1/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тверь 15 января 2024 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Зварич Е.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Твери Попович И.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя прокурора Заволжского района г. Твери Чунина А.С. от 04.10.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ,

установил:

Определением заместителя прокурора Заволжского района г. Твери Чунина А.С. от 04.10.2023 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просил признать его незаконным и отменить. Указал, что 06.08.2023 он подвергся оскорблениям в виде нецензурной брани, а также угрозе физической расправы, которую посчитал реальной, со стороны неизвестного мужчины. Полагал, что проверка по его заявлению проведена халатно с многочисленными нарушениями.

Представитель прокуратуры Заволжского района г.Твери Попович И.А. в судебном заседании просила жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, поскольку в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности и вопрос о возобновлении производство по данному делу не может обсуждаться. Дополнила, что допущена техническая ошибка при указании фамилии ФИО2 в обжалуемом определении.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.61 указанного Кодекса возбуждаются прокурором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что предусмотрено частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ.

Из анализа приведенных норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ установлена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Как следует из представленных материалов ФИО1 обратился в Заволжский ОП УМВД по г. Твери с заявлением о привлечении охранника магазина «Светофор» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ по факту оскорбления 06.08.2023 около 14 часов 40 минут по адресу: <...>. Материал КУСП №16886 от 06.08.2023 поступил в прокуратуру Заволжского района г. Твери. В ходе проведенной проверки были опрошены контролер торгового зала ФИО2, который показал, что на противоправные действия мужчины и женщины он сделал замечания, каких-либо противоправных действий не совершал.

По результатам проверки факт высказывания оскорблений в отношении ФИО1 не установлен. 04 октября 2023 года заместителем прокурора Заволжского района г. Твери Чуниным А.С. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Изложенное соответствует положениям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, поэтому оснований не согласиться с выводами прокурора не имеется, несогласие ФИО1 с оценкой установленных прокурором обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого определения не является.

В соответствии со ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению только при производстве по делу об административном правонарушении и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.39, 5.59 названного Кодекса, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения и на момент поступления настоящей жалобы в суд истек.

В силу положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении или прекращено производство по такому делу, недопустимо.

Допущенное неверное указание фамилии ФИО2 в тексте обжалуемого определения подлежит исправлению в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах указанные в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу определения, поскольку истечение сроков давности исключает возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Определение заместителя прокурора Заволжского района города Твери Чунина А.С. от 04.10.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Е.А. Зварич