Решение № 12-142/2021 12-6/2022 от 7 февраля 2022 г. по делу № 12-142/2021

Дело № 12-6/2022

44RS0003-01-2021-002660-58


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2022 года город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Злобина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Экспресс-транс» ФИО1 на постановление № 10673342213429898860 от 09.09.2021 года государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 10673342213429898860 от 09.09.2021 года ООО «Экспресс-транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Директор ООО «Экспресс-транс» ФИО1 обратился в суд с жалобой, содержащей просьбу отменить данное постановление, мотивировав тем, что на момент совершения правонарушения транспортное средство марки «DAFFTXF 105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком №000, находилось во владении и пользовании ООО «ТРАНСКОМ».

30.06.2021 года между ООО «Экспресс-транс» и ООО «ТРАНСКОМ» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с которым ООО «Экспресс-транс» передало ООО «ТРАНСКОМ» указанное транспортное средство для целей грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с 30.06.2021 года по 31.12.2022 года. Транспортное средство марки «DAFFTXF 105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком №000 не возвращено ООО «Экспресс-транс» и находится во владении и пользовании ООО «ТРАНСКОМ».

ООО «ТРАНСКОМ» в ответ на запрос подтвердил, что в период совершения административного правонарушения указанный автомобиль находился под управлением водителя ООО «ТРАНСКОМ» и осуществлял перевозку грузов по заданию ООО «ТРАНСКОМ».

Бортовое устройство на указанный автомобиль было зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» и было выдано ООО «ТРАНСКОМ», что подтверждается актом передачи бортового устройства от 01.07.2021 года и на момент совершения правонарушения также числилось за ООО «ТРАНСКОМ».

Жалоба рассматривается в отсутствие заявителя директора ООО «Экспресс-транс» ФИО1, просившего о рассмотрении жалобы без участия представителя ООО «Экспресс-транс».

Проверив материалы административного производства, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,6, 8 и 9 ст.31.1 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно обжалуемому постановлению ООО «Экспресс-транс» привлечено к административной ответственности за то, что 02.09.2021 года в 16:39:39 на 311 км 300 м автодороги Р243 «Кострома-Шарья» Костромская область собственник (владелец) транспортного средства марки «DAF FT XF 105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком №000 которым является ООО «Экспресс-транс», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что является нарушением требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и влечет административную ответственность, предусмотренную ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 30.06.2021 года между ООО «Экспресс-транс» и ООО «ТРАНСКОМ» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с которым ООО «Экспресс-транс» передало ООО «ТРАНСКОМ» указанное транспортное средство для целей грузовых перевозок на срок с 30.06.2021 года по 31.12.2022 года.

Генеральный директор ООО «ТРАНСКОМ» в ответе от 30.09.2021 года на запрос подтвердил, что в период совершения административного правонарушения (02.09.2021 г.) указанный автомобиль находился под управлением водителя ООО «ТРАНСКОМ» и выполнял перевозки по заданию ООО «ТРАНСКОМ».

Бортовое устройство на указанный автомобиль зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» и было выдано ООО «ТРАНСКОМ», что подтверждается актом передачи бортового устройства от 01.07.2021 года.

Из сообщения ООО «РТИТС» от 11.01.2022 г. следует, что на дату фиксации правонарушения (02.09.2021 16:39:39) транспортное средство с гос.рег.знаком №000 зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 01.07.2021 года за владельцем транспортного средства ООО «ТРАНСКОМ» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством. В соответствии с договором безвозмездного пользования № 2267895 от 28.05.2021 года и актом передачи за данным транспортным средством с гос.рег.знаком №000 с 01.07.2021 г. закреплено бортовое устройство №000. На момент фиксации 02.09.2021 г. в 16:39:39 на 311 км 300 м автодороги Р243 «Кострома-Шарья» указанное бортовое устройство №000, закрепленное за транспортным средством с гос.рег.знаком №000 не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Указанные в сообщении ООО «РТИТС» сведения объективно подтверждаются представленными в материалы дела документами.

В связи с этим суд, руководствуясь ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, приходит к выводу, что в момент совершения правонарушения транспортное средство марки «DAF FT XF 105 460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком №000 не находилось во владении и пользовании ООО «Экспресс-транс».

В связи с чем, ООО «Экспресс-транс» подлежит освобождению от административной ответственности.

Таким образом, производство по делу в отношении ООО «Экспресс-транс» об указанном административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ - за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6.-30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Экспресс-транс» удовлетворить.

Постановление № 10673342213429898860 от 09.09.2021 года государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Экспресс-транс» отменить, производство по делу в отношении ООО «Экспресс-транс» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья: Н.С.Злобина