Решение № 12-259/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-259/2020

Дело № 12-259/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушение

г. Челябинск 19 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Шеина И.В.,

при секретаре Ивановой М.А.,

с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу законного представителя юридического лица АО «Газпромнефть-Транспорт» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 29.05.2020 г. в отношении АО «Газпромнефть-Транспорт» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

29 мая 2020 года инспектором по ИАЗ ООПДАП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении АО «Газпромнефть-Транспорт» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 22 мая 2020 года в 22 часа 31 минуту по адресу: <...> (географически координаты: 61°24’19” СШ 55°3’25” ВД) водитель, управляя транспортным средством марки VOLVO FM-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 83 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 23 км/ч.

Данный факт зафиксирован специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки – Автопатруль универсал, идентификатор № 65042, сертификат № 18, поверка действительна до 07.12.2021 г..

Копия указанного постановления по делу об административном правонарушении от 29.05.2020 г. направлена в адрес АО «Гапромнефть-транспорт» заказным почтовым отправлением 03.06.2020 г. и вручена адресату 16.06.2020 г..

В своей жалобе законный представитель АО «Газпромнефть-транспорт» ФИО1 просит постановление от 29.05.2020 г. отменить, поскольку на транспортном средстве VOLVO FM-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <***>, заводом-изготовителем установлено штатное оборудование на ограничение скоростного режима до 70 км/ч. Данные доводы подтверждает приложенным к жалобе Информационным письмом Авторизованной сервисной станции от 23.06.2020 г., в котором сообщается, что на вышеуказанном автомобиле установлено ограничение скорости 70 км/ч. Кроме того, приложена распечатка данных с тахографа за 22.05.2020 г., в которой за указанный день скорость транспортного средства не превышала 70 км/ч, сертификат калибровки тахографа также прилагается.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае пропуска срока обжалования просит данный срок восстановить.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из представленных материалов, копия постановления по делу об административном правонарушении № в отношении АО «Газпромнефть-Транспорт» от 29.05.2020 г. согласно почтовому идентификатору получена адресатом 16.06.2020 г., жалоба на указанное постановление поступила первоначально в Ленинский районный суд г. Челябинска согласно штемпелю 26.06.2020 г., то есть в установленный законом срок, срок обжалования не пропущен.

В судебное заседание должностное лицо, вынесшее постановление, инспектор по ИАЗ ООПДАП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отправке повестки факсимильной связью. Ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд, признав извещение представителя ГИБДД надлежащим, с учетом отсутствия ходатайства об отложении рассмотрения жалобы полагал возможным рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 4), доводы поддержал в полном объеме, просил отменить обжалуемое постановление от 29.05.2020 г. и прекратить производство по жалобе.

Исследовав доводы жалобы, материалы административного дела в оригиналах, заслушав ФИО1, суд находит обжалуемое постановление от 29.05.2020 г. законным и обоснованным, а жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 - подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно положениям п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Виновность АО «Газпромнефть-Транспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, установлена исследованными доказательствами:

- постановлением об административном правонарушении № от 29.05.2020 г., в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения, а именно, что водитель, управляя транспортным средством марки VOLVO FM-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, 22 мая 2020 года в 22 часа 31 минуту по адресу: <...> (географически координаты: 61°24’19” СШ 55°3’25” ВД) в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 83 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 23 км/ч;

- фотоизображением транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***>, на котором имеется автомобиль, движущийся со скоростью 83 км/ч, скорость движения зафиксирована специальным техническим средством Автопатруль универсал, идентификатор № 65042, сертификат № 18/П-2281-19, поверка действительна до 07.12.2021 г..

Указанные доказательства суд расценивает как достоверные, допустимые, а в своей совокупности - достаточные для установления виновности АО «Газпромнефть-Транспорт» в совершении административного правонарушения.

Исследованные доказательства, в совокупности с фактическими обстоятельствами, установленными судом, свидетельствуют о нарушении АО «Газпромнефть-Транспорт» п. 10.2 ПДД РФ и о наличии в действиях собственника (владельца) транспортного средства состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Суд не может принять во внимание доводы жалобы и доводы законного представителя юридического лица ФИО1 в судебном заседании о том, что на транспортном средстве VOLVO FM-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак <***>, имеется штатное оборудование на ограничение скоростного режима до 70 км/ч, поскольку факт превышения скорости водителем транспортного средства зафиксирован в установленном законом порядке.

В соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) «Об обеспечении единства измерений» сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при обеспечении безопасности дорожного движения. Кроме того, Приказом Минпромторга России от 15.12.2015 г. № 4092 «Об утверждении Порядка отнесения технических средств к техническим системам и устройствам с измерительными функциями» (зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2016 № 42328) установлены требования, предъявляемые к техническим устройствам с измерительными функциями, в том числе о том, что отнесение технического средства к технической системе и устройству с измерительными функциями осуществляется Росстандартом, на основании заявки, после чего осуществляется идентификация технического средства, и Росстандарт формирует заключение о возможности (невозможности) отнесения технического средства к технической системе и устройству с измерительными функциями.

Заключение о проведении настройки цифрового тахографа и представленная распечатка данных тахографа за 22.05.2020 г. не может свидетельствовать о том, что указанный автомобиль двигался с разрешенной скоростью. К тому же, данный тахограф не имеет соответствующего заключения Росстандарта, и не может являться средством измерения, тогда как специальное техническое средство Автопатруль универсал, идентификатор № 65042, имеет сертификат № 18/П-2281-19, и его поверка действительна до 07.12.2021 г.

Кроме того, ФИО1 к жалобе приложена большая часть документов в копиях, не заверенных надлежащим образом, в том числе заключение АО «Тандер» о проведении настройки цифрового тахографа (л.д. 7), паспорт транспортного средства (л.д. 8) и одобрение типа транспортного средства (л.д. 9-32). Оригиналы указанных документов в судебное заседание также не представлены.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что 22 мая 2020 года в 22 часа 31 минуту по адресу: <...> (географически координаты: 61°24’19” СШ 55°3’25” ВД) в нарушение п. 10.2 ПДД РФ водитель транспортного средства VOLVO FM-TRUCK 6X4, государственный регистрационный знак № двигался со скоростью 83 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 23 км/ч.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей назначено с учетом санкции ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления от 29.05.2020 г., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу законного представителя юридического лица АО «Газпромнефть-Транспорт» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 29.05.2020 г. в отношении АО «Газпромнефть-Транспорт» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, постановление – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья: И.В. Шеина