Решение № 2-1281/2018 2-1281/2018 ~ М-223/2018 М-223/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1281/2018




№ 2-1281/2018


Решение
по состоянию на 04.06.2018 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при секретаре Кабаковой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 , ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительным заочного решения общего собрания членов товарищества собственников жилья,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительным заочного решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, указав в обоснование своих требований, что в <адрес> в период с 25 июля по <дата> проводилось общее собрание членов НО ТСЖ «Содружество» в форме заочного голосования. Результаты этого заочного голосования оформлены протоколом <номер> от <дата>, где указано, что в нем приняли участие более 50% членов ТСЖ и выбраны члены правления и председатель ТСЖ. Истец является собственником <адрес><дата>. Документов, подтверждающих проведение общего собрания в форме очного голосования, предшествующего собранию, оформленному протоколом <номер> от <дата> она не получала. Уведомление о проведения общего собрания в очной форме с аналогичной повесткой дня ей не направлялось. Полагает, что фактически собрание не проводилось, кворум на нем отсутствовал, извещений о его проведении не было, бюллетени голосования не заполнялись. Ревизионная комиссия отчета не представляла. Куда и как были истрачены деньги членов ТСЖ неизвестно. Учитывая, что в 2017 году никаких собраний членов НО ТСЖ «Содружество» в <адрес> в установленном порядке не проводилось, <дата> истец и еще 14 членов ТСЖ совместно обратились в прокуратуру Советского района и в Службу жилищного надзора, где им сообщили, что документы, подтверждающие проведения общего собрания членов НО ТСЖ «Содружество» в очной форме с аналогичной повесткой правлением в Службу жилищного надзора не представлялись.

Считает, что решения собственников при проведении собрания в заочной форме, исходя из ч.2, статьи 47 ЖК РФ, могут быть приняты только до даты окончания их приема, указанной в сообщении о проведении собрания, а не на протяжении неопределенного периода времени, как полагают ответчики по настоящему делу. Решения собственников, поступившие после даты окончания приема не засчитываются и не принимаются во внимание.

Сообщения о проведении собрания путем схода граждан (в очной форме) членам НО ТСЖ «Содружество» не направлялось по почте, лично истцу оно не вручалось. Сообщение о проведении собрания в форме заочного голосования членам НО ТСЖ «Содружество» также не направлялось (и не вручалось). Соответствующий реестр отсутствует. Общее собрание в форме заочного голосования не проводилось и не могло проводиться, поскольку листы голосования ни одному из членов НО ТСЖ не вручались, а исходя из отсутствия уведомлений о проведении собрания, не может быть установлена дата начала и окончания приема решений членов НО ТСЖ, что не позволяет сделать вывод, что голосование проводилось в период, соответствующий заявленному в сообщении.

Собрание проводилось не установленным ЖК РФ способом, голоса «собирались» путем поквартирного обхода граждан (а не в форме «очного» или «заочного» голосования), что противоречит императивным нормам ЖК РФ. Таким образом, содержание в протоколе фразы «в форме заочного голосования» не соответствует действительности.

Права истца принятым решением нарушены тем, что фактически установлена дифференциация участия членов НО ТСЖ в праве избираться и быть избранным. 17.07.2017 в адрес правления ТСЖ направлялось заявление о включение в бюллетени для голосования членов ТСЖ в количестве 7 человек, изъявивших желание быть избранными в состав правления. В бюллетени данные кандидатуры не включались, члены ТСЖ не извещались.

Просит признать недействительным решение общего собрания членов НО ТСЖ «Содружество» многоквартирного жилого <адрес>, оформленное протоколом <номер> от <дата> внеочередного общего собрания проведенного в форме заочного голосования в период с 25 июля по 15 августа 2017 года, а принятые на нем решения - незаконными.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца Банк В.В., действующий в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, третьего лица - НО ТСЖ «Содружество» - ФИО9, действующая по доверенности, ответчик ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Ответчики ФИО2, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО4, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела, извещены надлежаще, направили в суд заявление, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (1).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся (2):

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ст.47 Жилищного Кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии со ст.48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ст.181.2 Гражданского Кодекса РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что <дата> состоялось очередное общее собрание членов НО ТСЖ «Содружество», о чем составлен протокол <номер>, по результатам которого собственниками жилых помещений приняты следующие решения: избран председателем собрания <ФИО>13, секретарем <ФИО>14; избраны лица, осуществляющие подсчет голосов на собрании, ФИО3, ФИО10; приняли к сведению (ознакомиться) с отчетом о деятельности правления товарищества; в связи с не предоставлением ревизионной комиссией товарищества заключения по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетностью товарищества решение об утверждении заключения ревизионной комиссией не принято; избраны члены правления НО ТСЖ «Содружество» ы лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8; утверждена смета доходов и расходов ТСЖ «Содружество» на 2018г.; провести капитальный ремон6т в подъездах № 2 и № 6, восстановить работоспособность приборов у чета тепловой энергии и теплоносителя; определили место хранения документации собрания.

Как следует из протокола Общего собрания, в голосовании приняли участие собственники жилых помещений, составляющих общую площадь в размере 3931,58 кв.м., при общей жилой площади многоквартирного жилого дома 6104,9 кв.м., что составляет 64,4% об общей площади.

В обоснование заявленных требований о признании решения общего собрания недействительным, истец ссылается на то, что она лично в голосовании участия не принимал, ей не было известно о проведении общего собрания, с решениями, принятыми общим собранием она не была ознакомлена. Кроме того, протокол общего собрания не соответствует обязательным нормам ЖК РФ.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца, по следующим основаниям.

Представленный Протокол соответствует требованиям, предъявляемым к протоколам общего собрания собственников жилого помещения, содержащимся в Требованиях к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденном в Приказе Минстроя России от 25.12.2015 года № 937, к материалам дела приобщен реестр собственников о проведении заочного голосования по вопросам, указанным в протоколе очередного общего собрания, с подписями собственников по вопросам голосования, в том чиле, и истца.

Судом не установлено нарушение порядка проведения общего собрания 16.08.2017г. года, прав истца на непосредственное участие в таком собрании.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По смыслу приведенной нормы, Закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с наличием совокупности условий законом - одновременно трех условий. Наличие каких-либо нарушений процедуры созыва, проведения собрания и голосования само по себе не влечет безусловной необходимости признания решений собраний недействительными при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют.

Следует также отметить, что ответчики являются членами вновь избранного правления, не являлись и не могли быть инициаторами собрания членов ТСЖ, как и не являются представителем собственников, принимавших решения, у них отсутствуют доверенности на представление их интересов в суде по обжалованию принятого ими решения, не имеют самостоятельного интереса в споре, не участвовали в организации и проведении общего собрания собственников, у них отсутствует право материального ответчика по делу, в следствии чего, не являются надлежащим ответчиком по данному делу.

Предметом оспаривания иска является решение общего собрания членов ТСЖ в многоквартирном доме, оформленное протоколом.

С учетом положений ст.ст. 36, 37 ГПК РФ о гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности субъектами гражданских процессуальных правоотношений могут быть лишь те лица, которые наделены процессуальной правоспособностью. Такой правоспособностью ответчики не обладают.

Довод истца о необходимости проведения очной части собрания не основан на нормах права с учетом внесенных изменения в законодательство. (ст.44.1 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 , ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительным заочного решения общего собрания членов товарищества собственников жилья. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 04.06.2018г.

СУДЬЯ



Суд:

Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кострыкина Ирина Вячеславовна (судья) (подробнее)