Решение № 12-7/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-7/2019

Дело № 12-7/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

село Бичура «18» июня 2019 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Перелыгиной Т.И., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО2, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МКУ Администрация МО «Бичурский район» ФИО3, действующего на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № главы МО «Бичурский район» ФИО4, при секретаре Ананиной Т.Н., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МКУ Администрация МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МКУ Администрация МО «Бичурский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.

Из установочной части постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 25 минут в ОМВД <данные изъяты> зарегистрировано телефонное сообщение дежурного <данные изъяты> о том, что на кладбище по <адрес> дети собирают еду. В ходе проверки установлено, что несовершеннолетний ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на кладбище, где собирал конфеты, печенье. Кроме того, при посещении семьи ФИО2 - матери ФИО1 установлено, что в доме нарушен порядок, продукты питания в ограниченном количестве.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - ФИО2 обратилась в суд с жалобой о признании постановления незаконным и его отмене, мотивировав тем, что она надлежащим образом исполняет родительские обязанности, обеспечивает детей всем необходимым, официально трудоустроена.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснив суду, что обстоятельства, изложенные в обжалуемом постановлении, не соответствуют действительности: в её доме порядок, дети обеспечены всем необходимым, в том числе продуктами питания. Жилищно-бытовые условия проживания её семьи ДД.ММ.ГГГГ не обследовались, утверждение членов КДН и ЗП об отсутствии продуктов питания сделаны голословно, на том основании, что её старший сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ собирал на кладбище конфеты. Свою вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении, не признает.

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Бичурский район» ФИО3 полагал жалобу необоснованной, постановление – законным, не подлежащим отмене.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

Согласно требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, 1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

- должность, фамилия, имя, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

- дата и место рассмотрения дела;

- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

-статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

- мотивированное решение по делу;

- срок и порядок обжалования постановления.

Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, комиссия по делам несовершеннолетних пришла к выводу о том, что ФИО2 не обеспечивает воспитание и содержание несовершеннолетнего ребенка, выразившееся в том, что её сын – ФИО1 находился в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ на кладбище, где собирал конфеты, печенье. Кроме того, как указано в постановлении, при посещении семьи ФИО2 в доме нарушен порядок, продукты питания в ограниченном количестве.

При этом материалами дела подтвержден факт нахождения несовершеннолетнего ФИО1. на кладбище, расположенном по <адрес>, однако факт ненадлежащих условий проживания несовершеннолетних детей в семье ФИО2 не подтвержден письменными доказательствами: в материалах административного дела отсутствует акт обследования жилищно-бытовых условий семьи ФИО2, который бы позволил членам КДН и ЗП прийти к указанному выводу. ФИО2 в судебном заседании пояснила, что обследование жилищно-бытовых условий ДД.ММ.ГГГГ никем не проводилось.

Кроме того, в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ, обжалуемое постановление содержит неустранимые противоречия: из установочной части постановления по делу об административном правонарушении, следует, что Комиссия по делам несовершеннолетних пришла к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания в виде штрафа. Однако согласно резолютивной части постановления ФИО2 назначено наказание в виде предупреждения, с указанием реквизитов для перечисления административного штрафа.

Учитывая, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 были допущены существенные нарушения материальных и процессуальных требований закона, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд считает необходимым отменить обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ и возвратить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МКУ Администрация МО «Бичурский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МКУ Администрация МО «Бичурский район» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения, отменить. Дело направить на новое рассмотрение председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МКУ Администрация МО «Бичурский район».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его вручения либо получения его копии.

Судья Бичурского районного суда РБ Т.И. Перелыгина