Решение № 12-20/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 12-20/2017

Дело № 12-20\2017

Поступило в суд 31 января 2017 года


РЕШЕНИЕ

«15» мая 2017 года г. Чулым

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Комарова Т.С.,

при секретаре Полянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Чулымского района Новосибирской области на определение и.о. начальника МВД России по Чулымскому району Новосибирской области от 26 декабря 2016 года о передаче материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника МВД России по Чулымскому району Новосибирской области от 26 декабря 2016 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты> передан в отдел лесных отношений г. Чулыма Новосибирской области на основании п. 32 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ (л.д. 8).

Прокурор Чулымского района, не согласившись с указанным постановлением, принес протест на определение о передаче материалов дела об административном правонарушении, в котором указал, что 4 октября 2016 года в КУСП ОМВД Росси по Чулымскому району за № зарегистрирован рапорт капитана полиции ФИО4 о незаконной рубке четырех деревьев породы осина. В последствие также зарегистрировано заявление начальника отдела лесных отношений по Чулымскому лесничеству о незаконной рубке двух деревьев породы осина в <данные изъяты>. Проверка по сообщениям поручена ФИО5., котороый 5 октября 2016 года вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, назначена криминалистическая экспертиза по исследованию изъятых стволов осины. ДД.ММ.ГГГГ заключение эксперта получено. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника МВД России по Чулымскому району Новосибирской области срок административного расследования продлен.

28 ноября 2016 года лейтенантом полиции ФИО5 по материалам проверки вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое отменено и.о. начальника МВД России по Чулымскому району Новосибирской области от 26 декабря 2016 года на основании протеста прокурора, а 26 декабря 2016 года в нарушение ст. 28.7 ч. 6, 28.3 КоАП РФ определением и.о. начальника МВД России по Чулымскому району Новосибирской области материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты> передан в отдел лесных отношений г. Чулыма Новосибирской области по подведомственности Просит определение о передаче материалов по подведомственности от 26 декабря 2016 года отменить, материалы дела направить в ОМВД России по Чулымскому району для принятия решения в соответствии с ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ.

В судебном заседании пом. прокурора Чулымского района Власов Е.А. протест прокурора поддержал.

Представитель ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области ФИО2 с протестом согласился, пояснил, что по результатам протеста прокурора определение от 28 ноября 2016 года отменено определением от 26 декабря 2016 года, срок рассмотрения самого дела об административном правонарушении по ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ восстановлен.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Срок для принесения протеста прокурору Чулымского района восстановлен на основании определения Чулымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-69).

Заявление начальника отдела лесных отношений по Чулымскому лесничеству о незаконной рубке 2 деревьев в <адрес> зарегистрировано в КУСП ОМВД России по Чулымскому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

05.10.2016 года определением УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту незаконной рубки двух деревьев в квартале 266 выдел 15 ФИО3 (л.д.15).

03.11.2016 года заместителем начальника ОМВД России по Чулымскому району ФИО6 срок административного расследования по выше указанному факту продлен на один месяц (л.д.14).

Согласно ст. 28.7 ч. 6 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Определением УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по заявлению начальника отдела лесных отношений по Чулымскому лесничеству о незаконной рубке 2 деревьев в <адрес> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за истечением срока привлечения к административной ответственности ФИО7 (л.д.13).

По ходатайству прокурора Чулымского района (л.д.10) определением и.о. начальника ОМВД России по Чулымскому району восстановлен срок для принесения протеста на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Прокурором Чулымского района 14 декабря 2016 года принесен протест на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12)

На основании определения и.о. начальника ОМВД России по Чулымскому району от ДД.ММ.ГГГГ материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты> передан в отдел лесных отношений г. Чулыма Новосибирской области на основании п. 32 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ (л.д.8).

Таким образом, по итогам административного расследования УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району ФИО5 производство по делу об административном правонарушении по заявлению начальника отдела лесных отношений по Чулымскому лесничеству о незаконной рубке 2 деревьев в <данные изъяты> прекращено (отказано в возбуждении дела об административном правонарушении) ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что указанное определение отменено суду не представлено.

Доводы представителя ОМВД России по Чулымскому району о том, что по результатам протеста прокурора определение от ДД.ММ.ГГГГ отменено определением от ДД.ММ.ГГГГ, срок рассмотрения самого дела об административном правонарушении по ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ восстановлен, суд признает несостоятельными, так как указанное определение ни в мотивировочной, ни в резолютивной части сведений об отмене определения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ не содержит, имеется ссылка на ст. 30. 3 ч. 2 КоАП РФ, в которой речь идет о возможности восстановления срока для принесения жалобы, то есть фактически рассмотрено ходатайство прокурора о восстановлении срока для принесения протеса (л.д.10).

Таким образом, определение и.о. начальника МВД России по Чулымскому району Новосибирской области от 26 декабря 2016 года о передаче материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты> отдел лесных отношений Чулымского района Новосибирской области вынесено за рамками производства по делу об административном правонарушении, является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая, что решение по итогам административного расследования принято сотрудником полиции, материал подлежит возвращению в ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение о передаче материалов по подведомственности в отдел лесных отношений по Чулымскому району Новосибирской области от 26 декабря 2016 года, вынесенное и.о. начальника ОМВД России по Чулымскому району ФИО6, отменить.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении по заявлению начальника отдела лесных отношений по Чулымскому лесничеству о незаконной рубке двух деревьев в квартале 266 выдел 15 Ужанихинского лесохозяйственного участка Чулымского лесничества в Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Т.С.Комарова