Решение № 12-427/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 12-427/2024

дело № 12-427/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард 29 ноября 2024 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

защитника юридического лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении по жалобе защитника юридического лица ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2024 года, по которому

АО «Салехарддорстрой», расположенное по улице Сенькина, 103 в городе Салехарде, ИНН <***>, ОГРН <***>

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначен штраф в размере 200 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению органа внутренних дел АО «Салехарддорстрой» признано виновным в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В жалобе защитник юридического лица ФИО1 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. Утверждает, что рассматриваемое событие было выявлено в ходе мероприятия, не предусмотренного Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по итогам которого предписание не могло быть выдано. В начале апреля 2024 года в Салехарде выпадали серьёзные снежные осадки, которые предприятие не успело ликвидировать по объективным причинам. Выявленные недостатки были устранены в кратчайшие сроки.

Защитник юридического лица ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы. Также просил о снижении размера штрафа до минимально возможного.

Ходатайство ГАИ ОМВД России по городу Салехарду о проведении разбирательства в их отсутствие удовлетворено.

Изучив материалы дела, заслушав мнение стороны защиты, суд приходит к следующим выводам.

АО «Салехарддорстрой» содержит автомобильные дороги общего пользования местного значения в городе Салехарде в соответствии с муниципальным контрактом от 10 января 2024 года №Б.

08 апреля 2024 года в период с 14 ч. 30 мин. до 15 ч. 30 мин. на проезжей части улицы Матросова от улицы Мира до улицы Республики присутствовали снежные валы: по нечётной стороне высотой 0,66 м и шириной 2 м, по чётной стороне высотой 0,7 м и шириной 2 м., что противоречит п.п. 8.1 и 8.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Фактические обстоятельства рассматриваемого случая достоверно подтверждаются актом о проведении постоянного рейда, протоколом инструментального обследования, фотографиями, видеозаписью и не оспариваются стороной защиты.

Веские причины для исключения представленных материалов из числа допустимых доказательств отсутствуют. Вопреки доводам жалобы 08 апреля 2024 года сотрудники ГАИ ОМВД России по городу Салехарду действовали не в рамках рейдового осмотра (ст. 71 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а в рамках постоянного рейда (ст. 97.1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

Запрета на фиксацию нарушений, выявляемых в ходе названного специального режима государственного контроля, законодательство не содержит.

Снежные валы на проезжей части улицы Матросова сформировались задолго до постоянного рейда, на что указывает их высота, ширина и плотность. Согласно справке ФГБУ «Об-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 07 и 08 апреле 2024 года в Салехарде наблюдались лишь незначительные осадки.

При таких данных вывод мирового судьи о виновности юридического лица во вменяемых нарушениях признаётся правильным в контексте ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, так как дорожное предприятие не предприняло все зависящие меры для выполнения требований ГОСТ Р 50597-2017 и муниципального контракта от 10 января 2024 года №Б.

Бездействие АО «Салехарддорстрой» верно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Какие-либо причины для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Существенных нарушений на стадиях возбуждения и рассмотрения дела не допущено. Доводы жалобы о незаконности предписания № от 08 апреля 2024 года на исход текущего разбирательства не влияют.

Оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ девяностодневного срока давности привлечения к административной ответственности.

Штраф в размере 200 000 рублей является минимально возможным по санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ для юридических лиц.

Сведений, которые бы позволили смягчить назначенное наказание в порядке ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в материалах дела не имеется. Мировым судьёй при этом обстоятельством, отягчающим административную ответственность, обоснованно признано повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 4.3 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника юридического лица ФИО1 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2024 года о назначении АО «Салехарддорстрой» административного наказания по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу незамедлительно. Оно может быть обжаловано (опротестовано) в дальнейшем по правилам ст. ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Седьмой кассационный суд в Российской Федерации и в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья городского суда Д. В. Яковлев