Постановление № 5-296/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-296/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Семикаракорск 3 октября 2018 года

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Азербайджана, состоящего на миграционном учете по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь гражданином Азербайджана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании определенного срока.

" 3 октября 2018 года, в 09 часов 35 минут, при проведении оперативно поисковых мероприятий на 88 км. автодороги ФИО4 –Семикаракорск-Волгодонск, факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по окончании определенного срока пребывания гражданином Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не покинул территорию Российской Федерации по окончании срока пребывания, который окончился 26 июля 2018 года, чем нарушил норму ст.5 Федерального закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

В силу требований абз.9 ч.1 ст.2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 Г.К.О. нарушил выше указанные требования закона, так как, не покинул территорию Российской Федерации-после 26 июля 2018 года, в связи с чем, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании ФИО3 Г.К.О. свою вину признал, пояснив что приехал в РФ в апреле 2018 года, после чего выехал 25 июля 2018 года, но в этот же день вновь въехал, так как не знал что должен был выехать на 90 дней.Просит суд дать ему возможность выехать самостоятельно, имеет для этого денежные средства.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); фактами из досье полученными из АС ЦБДУИГ (л.д.4-5); протоколом о доставлении (л.д.6); копией миграционной карты, подтверждающей въезд в РФ 25 июля 2018 года (л.д.7), копией загранпаспорта, содержащего отметки о въезде в РФ 28 апреля 2018 года, выезде 25 июля 2018 года, и въезде 25 июля 2018 года (л.д.11).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть обязательное назначение административного выдворения, сам Кодекс не предусматривает возможности назначения наказания за совершение таких правонарушений ниже низшего предела, предусмотренного санкцией конкретной нормы. В связи с этим такое наказание может быть не назначено лицу, совершившему такое правонарушение, лишь в случаях, предусмотренных нормами международного права (ч. 2 ст. 1.1 Кодекса) при наличии предусмотренных ими исключительных обстоятельств, которые должны быть доказаны.

В судебное заседание доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 близких родственников на территории РФ, что может повлечь нарушение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства- не предоставлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости применения к нему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, при этом, принимая во внимание промежуток времени, в течение которого ФИО1 уклоняется от выезде из Российской Федерации, позицию ФИО1 заявившего в судебном заседании о наличии у него возможности самостоятельного выезда из РФ, за счет собственных денежных средств, а также отсутствие в действиях последнего отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие такого смягчающего административную ответственность обстоятельства как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, считаю возможным применить административное выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, характере совершенного правонарушения, учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1 прихожу к выводу о возможности назначении минимального размера штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, гражданина Азербайджана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением- в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на органы миграционного контроля -Управление МВД России по Ростовской области.

Разъяснить ФИО3 Г.К.О., что в силу требований ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (отдел МВД России по Семикаракорскому району) ИНН <***>, КПП 613201001, р/сч <***> в отделении ФИО4 г.ФИО4-на-Дону, БИК 046015001, ОКТМО 60651000, КБК 18811690050056000140, административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО3 Г.К.О., что в силу требований ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья