Решение № 12-425/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 12-425/2024

№12-425/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень ДД.ММ.ГГГГ 2024 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 619, жалобу: ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>Б, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление №№, вынесенное ДД.ММ.ГГГГг. Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением №№ по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

С указанным постановлением ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, не согласилась, просит постановление отменить, поскольку перевозимое ею лицо З по возрасту и состоянию здоровья плохо передвигается, она старалась искать место для парковки автомобиля ближе к знаку «Инвалиды», поскольку места, предназначенные для парковки транспортного средства, предназначенного для перевозки инвалида, были заняты.

В судебное заседание представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращался, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона №207 по ул.Первомайская, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.Советской до ул.Комсомольская).

В соответствии с п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

В соответствии со ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа.

Согласно п.3.8 Постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области административной ответственности послужило то, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ 14:19:59 по ДД.ММ.ГГГГ 14:52:50, на парковке в районе по ул.Первомайская, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.Советской до ул.Комсомольская), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, было размещено транспортное средство КИА DE JB/RIO, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.19).

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ФИО1 (л.м.21), что ею также не оспаривается.

В судебном заседании установлено, что заявитель является лицом перевозящем инвалида, в связи с чем, ей предоставлено право бесплатной парковки автотранспортного средства на местах, предназначенных для инвалидов, что подтверждается представленными ФИО1 данными с сайта федерального реестра инвалидов, согласно которым, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № эксплуатируется инвалидом или используется для перевозки инвалида (л.м.10).

По имеющейся в МКУ «Тюменьгортранс» информации, на муниципальной платной парковке, расположенной в районе ул.Первомайская, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.Советской до ул.Комсомольская), установлено три дорожных знака 8.17 «Инвалиды». В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, с ДД.ММ.ГГГГ 14:19:28 по ДД.ММ.ГГГГ 14:52:50 на муниципальной платной парковке, расположенной в районе ул.Первомайская, г.Тюмени (нечетная сторона, от ул.Советской до ул.Комсомольская) в парковочной зоне №207, на машине-месте не обозначенном знаком 8.17 «Инвалиды» (л.м.13-15).

Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что ФИО1 нарушены требования муниципальных правовых актов г.Тюмени, регулирующих отношения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за что она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом системного анализа вышеуказанных правовых норм, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела.

Принимая во внимание вышеизложенное и тот факт, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Из материалов дела следует, а именно: копии удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, З ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером по инвалидности № группы (л.м.3); копии справки Сер.№ №, согласно которой, З. является инвалидом № группы (л.м.4).

В данном случае устное замечание, как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подлежит отмене, производство по данному делу – прекращению, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени в отношении ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, освободить от административной ответственности ФИО1 в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья Л.В. Ховренкова