Постановление № 5-52/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 5-52/2025

31RS0022-01-2025-001120-83 5-52/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (<...>),

рассмотрев 02 апреля 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Логистик Белогорья», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 16.11.2017, адрес (место нахождения): 308009, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

с участием защитника ООО «Логистик Белогорья» Герасимяк К.С.,

в отсутствие законного представителя ООО «Логистик Белогорья» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

09.01.2025 в 15 час. 35 мин., в ходе выполнения планового рейдового задания по решению о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ЮФО № от 25.12.2024, проведенного по адресу: <адрес>, было проверено транспортное средство «<данные изъяты> г/з № с прицепом <данные изъяты>» г/з №, принадлежащие, согласно предъявленным свидетельствам о государственной регистрации транспортного средства серии № и прицепа серии №, а также путевого листа грузового автомобиля серии №, действовавшего в период с 06.01.2025 по 25.01.2025, ООО «Логистик Белогорья», под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего перевозку груза с нарушением установленного нормативными правовыми актами РФ режима труда и отдыха водителей: 09.01.2025 при выводе на печать информации с тахографа о деятельности водителя установлено, что 08.01.2025 общая продолжительность управления транспортным средством составила 15 часов 54 минуты.

В результате проверки выявлено нарушение требований ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.10 Приказа Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г. №424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей».

13.01.2025 МТУ Ространснадзором по ЮФО в отношении юридического лица ООО «Логистик Белогорья» по факту нарушения вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.23 КоАП РФ и о назначении административного расследования, а также определение об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении №.

В установленный срок запрашиваемая информация не представлена, то есть требования должностного лица не исполнены.

24.02.2025 государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Адыгея Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № № в отношении юридического лица ООО «Логистик Белогорья», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и направлено для рассмотрения в суд дело за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в не предоставлении запрашиваемых сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Законный представитель ООО «Логистик Белогорья» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается сведениями почты России. На основании ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В судебное заседание явился защитник Герасимяк К.С. (по доверенности), таким образом, в силу названной нормы Закона, дело может быть рассмотрена без участия законного представителя юридического лица.

Герасимяк К.С. вину во вмененном правонарушении признает. Полагает, что правонарушение юридическим лицом было совершено по неосторожности. По месту регистрации юр. лица ведется ремонт, поэтому корреспонденциями получается ими не постоянно. Просит рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности не юр. лицо, а должностное.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения.

Согласно положениям ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Логистик Белогорья» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.11.2017, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): <адрес>. Основным видом деятельности является автомобильный грузовой транспорт. К дополнительным видам относится: строительство жилых и нежилых зданий; строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъемности; торговля прочими автотранспортными средствами; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; торговля оптовая автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица является директор ФИО2.

Представленными материалами дела установлено, что 09.01.2025 в 15 час. 35 мин. в ходе выполнения планового рейдового задания по Решению о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ЮФО № от 25.12.2024, проведенного по адресу: <адрес> было проверено транспортное средство «<данные изъяты>» г/з № с прицепом «<данные изъяты>» г/з № принадлежащие согласно предъявленным свидетельствам о государственной регистрации транспортного средства серии № и прицепа серии №, а также путевого листа грузового автомобиля серии №, действовавшего в период с 06.01.2025 по 25.01.2025, ООО «Логистик Белогорья», под управлением водителя ФИО1, осуществлявшего перевозку груза с нарушением установленного нормативными правовыми актами РФ режима труда и отдыха водителей: 09.01.2025 при выводе на печать информации с тахографа о деятельности водителя установлено, что 08.01.2025 общая продолжительность управления транспортным средством составила 15 часов 54 минуты.

В результате проверки выявлено нарушение требований ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.10 Приказа Министерства транспорта РФ от 16 октября 2020 г. №424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей».

В рамках проведения административного расследования, 13.01.2025 в адрес ООО «Логистик Белогорья» заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором №№ направлено определение об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении, а именно:

- приказ о приеме на работу водителя ФИО1 и трудовой договор с ним; устав Общества; локальный нормативный акт работодателя, содержащий нормы трудового права и с учетом норм нового Положения (Приказа Минтранса России от 16.10.2020 №424); правила внутреннего распорядка; табель учета рабочего времени водителя ФИО1 декабрь 2024 – январь 2025; график сменности водителя ФИО1 декабрь 2024 – январь 2025; выгрузка данных с карты водителя ФИО1 за период с 12.12.2024 по 08.01.2025.

28.01.2025 направлено повторно определение о возбуждении дела об административном правонарушении № от 13.01.2025, почтовое отправление с идентификатором № было вручено ООО «Логистик Белогорья» 04.02.2025, согласно отчету об отслеживании отправления, сформированного официальным сайтом почты России.

По состоянию на 10 февраля 2025, в ТОГАДН по Республике Адыгея МТУ Ространснадзора по ЮФО истребуемые сведения ООО «Логистик Белогорья» направлены не были.

О невозможности представления указанных сведений ООО «Логистик Белогорья» ТОГАДН по Республике Адыгея МТУ Ространснадзора по ЮФО не уведомило.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Адыгея Межрегионального территориального управления федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении юридического лица ООО «Логистик Белогорья», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО было извещено надлежащим образом, что подтверждается сведениями почты России (л.д.26-27).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ООО «Логистик Белогорья» не было препятствий для соблюдения требований о предоставлении запрашиваемых сведений, за неисполнение которого ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изложенные обстоятельства опровергают доводы защитника юридического лица о совершении правонарушения по неосторожности.

При этом, объективная сторона вмененного ООО правонарушения выражается в умышленном невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно норме ч. 2 ст. 26.2. КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении является основным документом, устанавливающим доказательства по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.

По изложенным основаниям позиция защитника о возможности привлечения к ответственности должностного лица общества не основана на нормах КоАП РФ, и во внимание принята быть не может.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых приведенным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности исполнения законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, в материалах дела не имеется и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО «Логистик Белогорья» имело реальную возможность организовать рассмотрение запроса должностного лица и направить соответствующий ответ в установленные законом сроки, однако должных мер к тому принято не было.

Оценивая изложенные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, каждое из них признается имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ООО «Логистик Белогорья» в совершении правонарушения.

Действия ООО «Логистик Белогорья» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Производство по делу проведено уполномоченным органом. Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, влекущих освобождение ООО «Логистик Белогорья» от административной ответственности, не установлено.

Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения ООО «Логистик Белогорья» требований должностного лица, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, в материалы дела, в том числе, при рассмотрении дела по существу, не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Логистик Белогорья», не установлено.

Принимая во внимание положения статьи 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, требованиям о пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, с учетом характера совершенного правонарушения прихожу к выводу о возможности назначения ООО «Логистик Белогорья» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать юридическое лицо - ООО «Логистик Белогорья» ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Обязать ООО «Логистик Белогорья» произвести уплату суммы административного штрафа на счет:

Получатель: УФК по Республике Адыгея (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04761БF3400),

ИНН: №, КПП: №, ОКТМО: №

Номер счета банка Получателя: № (ЕКС),

Номер счета Получателя денежных средств: № (КС),

Наименование банка Получателя: Отделение-НБ Республика Адыгея// УФК по Республике Адыгея, г. Майкоп, БИК: №, КБК: №, УИН: №, в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья – подпись

Подлинный документ находится в деле №5-52/2025 Свердловского районного суда г.Белгорода

Судья – Л.В. Шевченко

Секретарь – Т.Г. Штангей

Постановление суда не вступило в законную силу

Судья – Л.В. Шевченко

Секретарь – Т.Г. Штангей

02.04.2025

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.