Решение № 2-760/2020 2-760/2020~М-639/2020 М-639/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-760/2020

Дело № 2-760/2020 г.

УИД: 69RS0013-01-2020-000935-85


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Осиповой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бароновой И.Н.,

с участием представителя истца – старшего помощника Кимрского межрайонного прокурора Уткиной Т.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ВЖКУ» ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Ильинского сельского поселения Кимрского района Тверской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Вареник ФИО11 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Кимрский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Кимрский городской суд Тверской области с исковыми требованиями к ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, которые мотивирует тем, что Кимрской межрайонной прокуратурой, проведена проверка по информации администрации Ильинского сельского поселения Кимрского района Тверской области и управляющей организации ООО «Волжское жилищно-коммунальное управление» (далее по тексту – ООО «ВЖКУ») по вопросу нарушения жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме <адрес> произошел разлом канализационной трубы, которая, в связи с конструктивными особенностями данного многоквартирного дома, находится под полом квартиры №* вышеуказанного дома, что привело к аварийной ситуации.

Для проведения ремонтных работ по устранению аварийной ситуации специалистам управляющей компании ООО «ВЖКУ» необходим доступ в <адрес>.

Собственником вышеуказанной квартиры №* является Вареник ФИО12, которая отказала в доступе в квартиру специалистам ООО «ВЖКУ».

Ввиду не предоставления доступа в квартиру ее собственником ФИО3, ремонтные работы на участке канализационной трубы провести не представляется возможным, следовательно, устранить аварийную ситуацию также невозможно.

В настоящее время от сложившейся ситуации страдают жители данного многоквартирного дома по причине того, что из-за аварийной ситуации перекрыта подача водоснабжения в многоквартирный жилой дом.

Полагает, что ответчик ФИО3, как собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, несет бремя содержания своего жилого помещения, обязана поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, а также обязана соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, обязана допускать в занимаемое ей жилое помещение работников или представителя исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

Несоблюдение собственником жилого помещения – ответчиком ФИО3 вышеуказанных обязанностей приведет к наступлению неблагоприятных последствий, которые затронут права иных собственников жилых помещений и жильцов указанного многоквартирного жилого дома.

В том числе, в связи с возникновением аварийной ситуации в настоящее время произошло приостановление подачи водоснабжения в указанном многоквартирном жилом доме, осуществить ремонт канализационных труб не представляется возможным, что ставит под угрозу жизнь и здоровье жителей указанного дома, круг которых не может быть исчерпывающе определен.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение в защиту прав неопределенного круга лиц обосновано тем, что определить конкретное количество лиц, права которых нарушены, не представляется возможным.

Просит суд обязать Вареник ФИО13 обеспечить доступ работникам ООО «ВЖКУ» в жилое помещение – <адрес> для проведения ремонта разлома канализационной трубы.

В связи с особыми обстоятельствами, вызванными угрозой безопасности жизни и здоровья жителей вышеуказанного многоквартирного дома и возникновения аварийной ситуации по причине технической неисправности внутриквартирной канализационной трубы, на основании ст. 212 ГПК РФ, просит обратить к немедленному исполнению судебное решение.

В судебном заседании прокурор Уткина Т.В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, за исключением требований об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ООО «ВЖКУ» ФИО1 не возражала в удовлетворении заявленных требований. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном <адрес> произошло повреждение канализационной трубы. В связи с отсутствием подвального помещения в данном жилом доме, канализационные лежаки расположены под полом квартир первых этажей, что подтверждается проектной документацией, приобщенной к материалам дела. Таким образом, все ремонтные работы на внутридомовых инженерных сетях возможны только после предоставления доступа в жилое помещение первого этажа, по средствам вскрытия пола. Выполнить необходимые работы по устранению аварийной ситуации из канализационного колодца, находящегося на расстоянии около пяти метров от фасада дома не представляется возможным. Ввиду того, что повреждение трубы имеет место под квартирой 5 вышеуказанного многоквартирного дома, все канализационные стоки квартиры, расположенных в первом подъезде, стекают под пол квартиры №*, не попадая в канализационный колодец.

ДД.ММ.ГГГГ по заявке, зафиксированной в журнале регистрации заявок, для устранения аварийной ситуации выехали специалисты ООО «ВЖКУ». Собственник квартиры №* вышеуказанного многоквартирного дома – ФИО3 и проживающая с ней ФИО6, без объяснения причин, в доступе в квартиру отказали. Данные обстоятельства подтверждается актом обследования объекта <адрес> тверской области от ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступ в вышеуказанное жилое помещение не представлен, что подтверждается актом обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ситуация остается неизменной, доступ в <адрес> не предоставлен, ввиду чего, устранить возникшую аварийную ситуацию и провести ремонтные работы на участке канализационной трубы, находящейся, в связи с конструктивными особенностями вышеуказанного многоквартирного дома, не представляется возможным. После обозрения судом и участниками процесса диска с видео файлами, представленными ответчиком, пояснила, что тот факт, что вода в квартире ответчика уходит беспрепятственно, свидетельствует лишь о том, что в ее квартире нет засора в трубах, но не об отсутствии аварийной ситуации под полом ее квартиры.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Ильиснкого сельского поселения Кимрского района Тверской области ФИО2 исковые требования Кимрского межрайонного прокурора поддержал в полном объеме. Пояснил, что в связи со сложившейся аварийной ситуацией со стороны жильцов поступают многочисленные жалобы, так как в подъезде стоит запах. ФИО3 никому дверь в квартиру не открывает. Неоднократно он выезжал по адресу ФИО3 совместно с сотрудниками полиции, МЧС. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что они ей «все сломают, испортят».

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, дополнительно представила отзыв, в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Указала, что засор и разлом канализационной трубы отсутствует, управляющая компания ООО «ВЖКУ» в письменной и устной форме к ней, ФИО3, о предоставлении доступа в квартиру, не обращались, документов, подтверждающих расположение подземных коммуникаций под ее, ФИО3, квартирой, акт осмотра выявления аварийной ситуации, не представили. Также указала, что ранее собственник квартиры <адрес>, самостоятельно прочищал два раза в год засоры через свою квартиру и через колодец, который принадлежит МУП ВКХ «<****>». В настоящее время подача водоснабжения возобновлена, полагает, что засор канализационных труб отсутствует.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

В судебном заседании в качестве специалиста допрошен <****> ООО «<****>» ФИО4, который пояснил, что с момента постройки <адрес> не был оснащен системой водоотведения и водоснабжения, имелись выгребные ямы. В дальнейшем, при подводе централизованного водоснабжения и водоотведения, трубопровод водоотведения находился в центральном лотке, так как не имеется подвального помещения, и трубопровод проходит по всему первому этажу вышеуказанного дома. Канализационный выпуск со всех четырех квартир данного дома находится именно под квартирой 5 указанного многоквартирного дома. Специалисты методом спуска воды выявили, что выпуск воды идет, но вода не поступает в канализационный колодец. По стоякам труба водоотведения опускается со второго этажа на первый этаж и соединяется со всеми квартирами в районе квартиры №* вышеуказанного дома. После того, как специалисты «пролили» всю воду, вода не вышла в колодец. В квартирах, в которые был предоставлен доступ, сухо. Исходя из полученных, таким образом, данных, специалисты сделали вывод, что есть разлом трубы, который находится под квартирой №* вышеуказанного дома. Как видно из аксинметрической схемы, все коммуникации по водоотведению находятся под квартирой №*, поэтому нужен доступ в эту квартиру. Через колодец, применительно к данному случаю, возможно произвести только очистку выпуска трубопровода, что не помогло. В данном случае речь идет не об устранении засора, а о замене части трубы, для чего необходим доступ в <адрес>. Также указал, что конструктивно, в подобного рода многоквартирных домах, в квартирах, расположенных на первых этажах, предусмотрена технологическая ниша – это специально отведенное место под полом, где распложен трубопровод (теплоснабжение, канализация, водоотведение). В данной ситуации, для того чтобы установить причину повреждения, необходим доступ к помещению квартиры №*, что подтверждается схемой водоотведения бытовых стоков из квартир жилого дома.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев DVD диски, содержащие видеозаписи, предоставленные ответчиком ФИО3, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В силу подпункта «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме <адрес> произошел разлом канализационной трубы, которая, в связи с конструктивными особенностями данного многоквартирного дома, находится под полом квартиры №* вышеуказанного дома, что привело к аварийной ситуации. Данный факт подтверждается: актом обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из журнала заявок ООО «ВЖКУ» на ДД.ММ.ГГГГ.

Управляющей компанией <адрес> является ООО «ВЖКУ», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность собственников жилых помещений обеспечивать представителям Управляющей организации, а также организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание многоквартирного дома для осмотра приборов учета и контроля, а также для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома и работ по ликвидации аварий.

Собственником вышеуказанной квартиры №* в многоквартирном <адрес> является ответчик Вареник ФИО14, что подтверждается выпиской из ЕГРН, копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО3 отказала в доступе в квартиру специалистам ООО «ВЖКУ», что подтверждается актами обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства опровергают доводы ответчика о том, представитель Администрации Ильинского сельского поселения Кимрского района Тверской области и ООО «ВЖКУ» не обращались к ней по вопросу предоставления доступа в квартиру с целью ликвидации аварии.

Система водоснабжения и водоотведения, в связи с отсутствием подвального помещения, в данном жилом доме, расположены под полом квартир первых этажей, а именно квартиры №* что подтверждается следующими документами: проектной документацией <****>, в которой содержаться сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; схемой системы водоотведения бытовых стоков из квартир жилого дома, ведомостью основных комплектов рабочих чертежей.

Согласно заключению специалиста ФИО4, для устранения возникшей аварийной ситуации необходим доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств, одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту – Правила № 491).

Пункт 10 Правил № 491 устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: текущий и капитальный ремонт (пп.3 п.13 Правил № 491).

В силу п. 18 Правил № 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил № 491).

В силу пп. «б» п. 32 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или иное помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время; требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое помещение или нежилое помещение представителей исполнителя.

Не исполнение ФИО5 обязанностей собственника жилого помещения затрагивает интересы и нарушает права других собственников данного многоквартирного дома, не позволяет принять меры по ремонту системы водоотведения (канализационных труб).

Произвести ремонт системы водоотведения (канализационных труб) без предоставления доступа в жилое помещение, принадлежащее ответчику, невозможно.

Допустимых доказательств, подтверждающих то, что система водоотведения (канализационные трубы) в спорной квартире находится в исправном состоянии и не требует ремонта (замены), стороной ответчика не представлено. Не свидетельствуют об этом и представленные ответчиком DVD диски, из содержания которых следует лишь тот факт, что засора канализационных труб в квартире ответчика не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части предоставления ООО «ВЖКУ» доступа к внутридомовым инженерным коммуникациям.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера возлагаемой на ответчика обязанности, суд полагает, возлагаемая на ответчика обязанность должна быть исполнена в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и реальным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кимрского межрайонного прокурора Тверской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Вареник ФИО15 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Вареник ФИО16 предоставить представителям Общества с ограниченной ответственностью «Волжское жилищно-коммунальное управление» доступ в жилое помещение №* <адрес> для проведения обследования и выполнения необходимых ремонтных работ на общедомовых инженерных коммуникациях, в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО3, что в случае не исполнения решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 октября 2020 года.

Судья О.В. Осипова

Дело № 2-760/2020 г.

УИД: 69RS0013-01-2020-000935-85