Решение № 2-2374/2017 2-2374/2017~М-2503/2017 М-2503/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2374/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Стебеневой Д.М.,

с участием: представителя военного прокурора 39 военной прокуратуру гарнизона ФИО3,

ответчика – ФИО4,

представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 39 военной прокуратуры гарнизона обратился с иском в интересах Российской Федерации к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, подлежащим снятию с регистрационного учета, выселении, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке.

В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проведенной 39 военной прокуратурой гарнизона проверки установлено, что военнослужащему войсковой части 25625 ФИО1 на состав семьи 3 человека был оформлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>-47, <адрес>. Данное жилое помещение в виде двухкомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 41,7 кв.м. было предоставлено прапорщику ФИО1. на весь период военной службы установленным порядком. В настоящий момент в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ответчик ФИО1 бывшая супруга ФИО1., свидетельство о расторжении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно пункту 100 Положения о квартирно-эксплутационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота, утвержденного Приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № под военным городком понимается располагаемый на одном земельном участке комплекс зданий и сооружений, имеющий определенное целевое назначение для размещения одной или нескольких воинских частей, предприятий и организаций Министерства обороны СССР.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющих систему пропусков, а так же отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

На основании распоряжения правительства Российской Федерации от 01.06.2000г. №-р, закрытый военный городок Хабаровск-47 входит в перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации имеющий служебный жилой фонд.

Таким образом, жилое помещение, предоставленное ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, отвечает требованиям, установленным законодательством к служебным жилым помещениям принадлежащим Министерству Обороны. Жилое помещение находится на территории закрытого военного городка, предоставлено было ответчику, в связи с прохождением военной службы ее бывшем мужем ФИО6

Аналогичный подход к определению статуса служебного жилья в закрытом военном городке содержится в Определениях Верховного суда Российской Федерации по делам № от ДД.ММ.ГГГГ, №-№ от ДД.ММ.ГГГГ и также в апелляционном определении <адрес>вого суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (подлинник решения находится в деле № в Хабаровском районном суде).

В соответствии со статьей 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» уполномоченным органом МО РФ ФИО1 был предоставлен государственный жилищный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ для приобретения жилого помещения в собственность на состав семьи из 2 человек, в том числе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по избранному месту жительства – <адрес>. Данный сертификат был ФИО1 реализован ДД.ММ.ГГГГ путем приобретения жилого помещения в <адрес>.

ФИО1 и члены его семьи, в том числе ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ дали обязательство о сдаче жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> 2-х месячный срок после реализации ГЖС.

До настоящего времени ФИО4 с регистрационного учета не снялась, мер к освобождению жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>-47, <адрес>, не предприняла.

Более того, согласно выписке из Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В настоящее время ФИО4 проживает в <адрес>, по месту прописки не появляется и сдает служебное жилое помещение третьим лицам по своему усмотрению, что подтверждается актом обследования жилого помещения.

Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставление жилых помещений лицам гражданского персонала ВС РФ не предусмотренною, а по действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на обеспечение служебными жилыми помещениями выделялось лишь 3% от общей площади жилых помещений, закрепленных за МО РФ.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25.01.2012 по делу № ФИО4 была выселена из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. Однако впоследствии указанный судебный акт был отменен апелляционной инстанцией Хабаровского краевого суда.

Удерживание служебного жилого помещения со стороны ответчика является противоправным и противоречит действующему законодательству.

Командиром войсковой части 25625 установленным порядком ФИО4 направлено информационное письмо с требованием освобождения служебного жилого помещения, однако наниматель до сих пор мер к освобождению квартиры не принял.

Ответчик, удерживая в настоящий момент служебное жилое помещение, расположенное на территории закрытого военного городка, нарушает право уполномоченного органа МО РФ (ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ) распоряжаться данным имуществом Министерства обороны в целях обеспечения служебным жилым помещением военнослужащих, нуждающихся в его получении. В результате нарушаются права военнослужащих и членов их семей на обеспечение служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы.

Учитывая вышеизложенное, имеются достаточные основания для признания ФИО4 утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из спорного жилого помещения и подлежащим снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В связи с изложенным просит признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и подлежащим снятию с регистрационного учета по месту жительства, его выселении из занимаемого жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения, возложении обязанности по сдаче служебного жилого помещения в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации установленным порядком.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования просил, признать ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, его выселении из занимаемого жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения, по указанным в иске основаниям.

В судебном заседании ФИО4 заявленные исковые требования не признала и пояснила, что на момент получения сертификата она со своим бывшем супругом ФИО6 уже не состояли в браке около года. Она не является военнослужащим, но входит в состав гражданского персонала. Другого жилого помещения она не имеет. Квартиру по адресу <адрес> передала своей дочери в ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО5 заявленные требования поддержала, просила суд требование удовлетворить. Дополнительно пояснила, что приказ Министра Обороны № наделяет МО РФ правом обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями, гражданский персонал не подлежит обеспечению жилым помещением. Ответчик, удерживая спорное жилое помещение, нарушает права как юридического лица, так и права других военнослужащих.

В судебное заседание представитель ФКУ «Войсковая часть 25625» не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление соответствии с которым, просил удовлетворить заявленные исковые требования и рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ФКУ «Войсковая часть 25625», извещенного надлежащим образом о времени месте судебного заседания.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Часть 2 статьи 105 ЖК РФ предусматривает, что договор найма жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из 2-х человек: супругу ФИО4 и дочь ФИО2

На основании распоряжения правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, закрытый военный городок Хабаровск-47 входит в перечень закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации, имеющий служебный жилой фонд.

Жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, является имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, принадлежит ФКУ «Войсковая часть 25625» на праве оперативного управления.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был предоставлен государственный жилищный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации права на жилье, установленного ФЗ «О статусе военнослужащих», для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) на состав семьи из 2 человек, в том числе: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1 и члены его семьи, в том числе ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ дали обязательство о сдаче жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> 2-х месячный срок после реализации ГЖС.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно поквартирной карточке, ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. сняты с регистрационного учета.

Ответчик ФИО4 до настоящего времени значится зарегистрированной в жилом помещении по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Спорное жилое помещение является служебным и подлежит освобождению и сдаче установленным порядком Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» согласно данному обязательству, для дальнейшего перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении.

Вместе с тем, ФИО4 не предприняты меры по освобождению спорного жилого помещения. Тем самым ответчик незаконно удерживают вышеуказанную квартиру, препятствуя обеспечению служебным жилым помещением других военнослужащих.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение, является служебным, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебных, уполномоченным органом не принималось.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 в настоящее время членом семьи ФИО1 не является, работает в войсковой части 25625 и является гражданским персоналом.

ФИО4 было предложено освободить спорное жилое помещение. Однако ФИО4 до настоящего времени мер к освобождению жилого помещения не предприняла, с регистрационного чета не снялась.

Таким образом, поскольку право ФИО1 на обеспечение жилым помещением в составе семьи военнослужащего было реализовано, ФИО4 утрачивает право пользования служебным жилым помещением и на основании части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и подлежит выселению, поскольку является бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО1, утратившего право пользования служебной квартирой.

Актом обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что на момент обследования жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ФИО4 в квартире не проживает, а сдает его военнослужащему ФИО8

В связи с изложенным суд критически относится к доводам ответчика о том, что иного жилого помещения она не имеет, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> настоящее время принадлежит ее дочери.

Также суд не принимает доводы ответчика ФИО4 о том, что данный спор был ранее разрешен судом и апелляционным определением судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ разрешила спор сторон по существу и вынесла Определение об отмене решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25.01.2012г. которым исковые требования военного прокурора Корфовского гарнизона, выступающего в защиту интересов РФ в лице ФГУ «Войсковая часть 25625» МО РФ к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения были удовлетворены, вынесено новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований к ФИО4 о выселении ее из служебного жилого помещения – <адрес> в общежитие ФГУ «Войсковая часть 25625», отказано, в связи с чем применима ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, поскольку ранее принятое по делу решение суда не может быть расценено судом по правилам ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, в связи с тем, что ранее прокурор Корфовского гарнизона предъявлял требования к ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, а в настоящий момент истец прокурора 39 военной прокуратуру гарнизона предъявляет требования к ответчику по основаниям утраты права пользования спорной площадью, подлежащей снятию с регистрационного учета, выселению без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, ответчик ФИО4 подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, выселении, без предоставления другого жилого помещения, доказательств опровергающих доводы истца, третьих лиц, ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на ФИО4 обязанность сдать служебное жилое помещение расположенное по адресу <адрес> соответствующему жилищному органу Министерства обороны Российской Федерации в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Ю. Кузьминов