Решение № 2-150/2026 2-150/2026~М-103/2026 М-103/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-150/2026

УИД: 14RS0015-01-2026-000172-53

2-150/2026 .


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

село Майя 14 апреля 2026 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой В. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

у с т а н о в и л:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Далее – МЧС России, Истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 (Далее - ответчик) о взыскании затрат на обучение в размере 331 146 руб. 05 копеек.

В обоснование иска указано, что приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» от 13 января 2022 г. № 111-9 ФИО1 был восстановлен на первый курс по очной форме обучения университета за счет средств федерального бюджета. Приказом Университета от 17 января 2022 г. № 4-НС ФИО1 включен в списки переменного состава и назначен на должность курсанта факультета пожарной безопасности, ему было присвоено специальное звание «младший сержант внутренней службы». 17 января 2022 года между сторонами был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, согласно пункту 1 которого ФИО1 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в федеральной противопожарной службе, а Университет обязался обеспечить такое прохождение службы (копия контракта прилагается к исковому заявлению и имеется у ФИО1, о чем свидетельствует запись в контракте). В 2024 году ФИО1 произвел смену имени. Пунктом 3 Контракта было определено, что он заключен на срок обучения в университете, с обязательством последующего заключения контракта, в порядке, установленном ст. 23, п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.05.2016 № 141-ФЗ. В соответствии с разделом 4 Контракта ФИО1 обязался возместить МЧС России, в случаях, установленных п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ затраты на его обучение (подпункт 4.9 Контракта).

Приказом Университета от 24.12.2024 № 309-НС ответчик был исключен из списков переменного состава и уволен со службы на основании п. 2 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ. В связи с увольнением у ответчика возникла обязанность возместить расходы на его обучение в Университете. Согласно п. 7.4 Контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ответчика составляет 574 398 руб. 35 коп. Выслуга лет исчислена в период с 17 января 2022 г. по 28 декабря 2024 г. в календарном исчислении в размере 04 года 02 месяца 4 дней. Поскольку ответчик служил в период с 17 января 2022 г. по 28 декабря 2024 г., затраты на обучение, подлежащие возмещению пропорционально неотработанному времени составляет 425 791 руб. 04 коп., что подтверждается справкой от 23 декабря 2024 г. 15 января 2025 г. с ответчиком было заключено соглашение № 46 о возмещении затрат на обучение с графиком погашения задолженности на 3 года. ФИО1 совершил платежи в соответствии с графиком погашения задолженности с 30 января 2025 г. по 04 сентября 2025 г. на общую сумму 94 624 руб. 00 коп. Также в связи с переплатой при погашении задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, она была зачтена в счет оплаты за обучение в размере 20 руб. 99 коп. В связи с частичной оплатой задолженности затрат на обучение сумма задолженности составляет 331 146 руб. 05 коп. В нарушение п. 2.1.3 Соглашения ответчик просрочил исполнение обязательств по соглашению.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суд не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, судебное извещение, направленное по адресу проживания и регистрации: <адрес>, не вручено. Согласно статусу отчета об отслеживании отправления: «Возврат отправителю, из-за истечения срока хранения».

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном пунктом 2 части 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия).

В соответствии ч. ч. 3, 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела без участия представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее.

Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы регулируются Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее - Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности на обучение по очной форме обучения в должности курсанта является поступлением на службу в федеральную противопожарную службу. На обучение по очной форме вправе поступать, в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с настоящим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

Контракт заключается между руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в федеральную противопожарную службу, или сотрудником федеральной противопожарной службы. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ).

Пунктом 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ установлено, что контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 данного Федерального закона.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 23 указанного закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 N 385, Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы осуществляет свою деятельность, в том числе через научные и образовательные организации, находящиеся в ведении МЧС России (подп. 4 п. 3 Положения о Федеральной противопожарной службе).

В соответствии с ч. 11 ст. 77 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 9 данной статьи и пунктом 3 части 3 статьи 23 упомянутого Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных законодательных положений постановлением Правительства РФ от 02.08.2017 N 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее-Правила).

В силу положений п. 3 ст. 70 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 упомянутого Федерального закона, сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом МЧС России от 21.05.2021 № 336 утвержден Порядок возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки при расторжении контракта (Далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества с не истекшими сроками носки сотрудник возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов вещевого имущества.

Поскольку вышеназванными нормативными правовыми актами последствия невыполнения сотрудником, направленным в образовательное учреждение, условия контракта о службе в области пожарной безопасности не определены, к этим отношениям в силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ применяются нормы трудового законодательства РФ.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как следует из материалов дела, приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» от 13 января 2022 г. № 111-9 Флегонтов П. П., ранее отчисленный в связи с призывом на военную службу, был восстановлен на 1 курс факультета пожарной безопасности, направление подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность».

Приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» от 17 января 2022 г. № 4-НС, Флегонтов П.П. включен в списки переменного состава и назначен на должность курсанта факультета пожарной безопасности, ему было присвоено специальное звание «младший сержант внутренней службы».

17 января 2022 года между ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» и ответчиком был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (Далее - Контракт).

Указанным контрактом определены обязательства сторон, в том числе, формы взаимной ответственности.

Согласно пунктам 2, 3 Контракта и в соответствии с приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» от 17 января 2022 г. № 4-НС «По личному составу» Флегонтов П. П. был назначен на должность курсанта 1 курса факультета пожарной безопасности, ему было присвоено специальное звание «младший сержант внутренней службы». Срок действия контракта - на срок обучения в университете с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном ст. 23, п. 4 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ.

Согласно пунктам 4.8 и 4.9 контракта ответчик обязался возместить МЧС России в случаях, установленных ч. 3 ст. 70, п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки и затраты на его обучение.

В силу пункта 7.4 Контракта, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ответчика, составляет 574 398 руб. 35 коп.

Свидетельством о перемене имени от 15 августа 2024 г., выданного Отделом Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Мегино-Кангаласскому улусу подтверждается, что Флегонтов П.П., родившийся ДД.ММ.ГГГГ переменил имя с «П.» на «С.», о чем 15 августа 2024 года составлена запись акта о перемене имени №.

05 сентября 2024 года ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» № 210-НС издан приказ № 210-НС о внесении изменений в учетные документы, в связи с переменой имени Флегонтовым П.П. на «С.».

Как следует из приказа ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России» № 111-2337 от 26.12.2024, ФИО1 отчислен с 28 декабря 2024 года по инициативе обучающего 4 курса факультета пожарной безопасности сержанта внутренней службы ФИО1

28 декабря 2024 года ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение, в размере 425 791 руб. 04 коп., а также затраты выданных ответчику предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 579 руб. 01 коп. в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления, уведомление подписано ФИО1 собственноручно 28.12.2024.

15 января 2025 г. между ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургским университетом ГПС МЧС России» и ФИО1 было заключено Соглашение № 46 о возмещении затрат на обучение (Далее - Соглашение), по условиям которого предметом указанного соглашения является возмещение должником средств федерального бюджета, затраченных на обучение в университете в размере, указанном в п. 1.2 соглашения, сумма которых составляет 425 791 руб. 04 коп. Соглашение пописано ФИО1 собственноручно.

Как следует из п. п. 2.1.1 п. 2 Соглашения, МЧС России имеет право устанавливать график погашения задолженности по возмещению средств, затраченных на обучение, учитывая мнение должника.

Согласно приложению к соглашению № 46 от 15 января 2025 г. составлен график погашения задолженности ФИО1 затрат на обучение в размере 425 791 руб. 04 коп. за период с 25 января 2025 г. по 25 декабря 2027 г., с ежемесячным платежом в размере 11 827 руб. 52 коп. С графиком погашения задолженности ФИО1 согласился, о чем имеется его собственноручная подпись.

Согласно справке № 19 от 20 февраля 2026 г. истцом произведен расчет размера затрат на обучение ФИО1 подлежащих возмещению, согласно которому значение затрат на обучение на одного человека составляет 145 985 руб. 50 коп. Выслуга лет ФИО1 исчислена по состоянию на дату увольнения - 28.12.2024, в размере 4 года 2 месяца 14 дней. Расчет задолженности истцом произведен следующим образом: РСпо = (145 985 руб. 50 коп. *2)+(11/12*145 985 руб. 50 коп.) = 425 791 руб. 04 коп. Задолженность за вещевое обеспечение погашена в полном объеме. Переплата в размере 20,99 руб. зачтена на оплату задолженности за обучение.

Данный расчет затрат судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен, доказательств отсутствия задолженности или ее иного размера задолженности ответчиком суду не представлен.

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО1 служил в период с 17.01.2022 по 28.12.2024, то затраты на обучение, подлежащие возмещению пропорционально неотработанному времени с учетом частичной оплаты задолженности составляют 331 146 руб. 05 коп.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании денежных средств за обучение подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 подал рапорт на увольнение по собственному желанию, что предполагает возмещение затрат на обучение.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, то в силу статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу бюджета муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия). Размер государственной пошлины, исходя из положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 10 779 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к ФИО1 о взыскании затрат на обучение – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в счет возмещения затрат на обучение в размере 331 146 (триста тридцать одна тысяча сто сорок шесть) рублей 05 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 10 779 (десять тысяч семьсот семьдесят девять) рублей 00 коп.

Идентификатор истца Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – ИНН <***>, ОГРН <***>.

Идентификатор ответчика ФИО1 – паспорт гражданина РФ №.

Ответчик имеет право в течение 7 дней со дня получения копии решения обратиться в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением об отмене решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности неявки в судебное заседание, о которых не имел возможности своевременно сообщить в суд, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Также должны быть указаны обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2026 года.

Судья . В. Ю. Саввина

.