Приговор № 1-84/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 1-84/2020

Дело № 1-84/2020


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года город Чебаркуль

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Фомина С.Ю.,

при секретаре Усовой О.Н.,

с участием государственного обвинителя ст.помощника Чебаркульского горпрокурора ФИО1,

подсудимого ФИО2,

защитника адвоката Когосова Ю.А.,

представителя потерпевшего, гражданского истца В

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чебаркульского городского суда <адрес> уголовное дело в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.291, п. «г» ч.2 ст.260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил два умышленных преступления при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 3 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» № 201-ФЗ от 04.12.2006 и ст. 8 Лесного кодекса РФ, принятого на основании ФЗ РФ № 200-ФЗ от 04.12.2006 (с последующими изменениями и дополнениями), земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Российская Федерация в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ передала органам государственной власти субъектов РФ осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: разработка и утверждение лесных планов субъектов РФ, лесохозяйственных регламентов, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров и иные.

В соответствии с Лесным кодексом РФ, установлены правила пользования лесами и осуществления порубок лесных насаждений.

Так, в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины, заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения, запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии со ст. 29.1 Лесного кодекса РФ в лесничествах, лесопарках, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2004 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами, порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (с последующими изменениями и дополнениями) организация работ по обеспечению заготовки гражданами древесины для собственных нужд, подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области в сфере лесных отношений. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в лесничествах по месту их проживания. Уполномоченный специалист учреждения в присутствии гражданина, имеющего право на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяет границы лесного участка (место рубки) или намеченные в рубку деревья с указанием пасек, волоков, мест складирования.

Также в соответствии с указанным Законом Челябинской области, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в объемах, не превышающих максимальные объемы лесопользования, установленные данным Законом, а именно граждане вправе заготавливать 1 раз в год дровяную древесину для отопления жилых домов с печным отоплением (при отсутствии газового или электрического отопления) в объеме не более 10 кубических метров, дровяную древесину 1 раз в год для отопления нежилых помещений (бань, хозяйственных построек) в объеме не более 5 кубических метров. Граждане, проживающие на территории Челябинской области, имеют право заготавливать древесину для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без проведения аукциона и предоставления лесного участка.

На территории Челябинской области уполномоченным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений является Главное управление лесами Челябинской области. Структурным подразделением Главного управления лесами Челябинской области является Челябинское областное бюджетное учреждение «Чебаркульское лесничество» (далее по тексту – ЧОБУ «Чебаркульское лесничество»).

Согласно Уставу ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», утвержденному распоряжением Главного управления лесами Челябинской области № 203-р от 09.04.2015, согласованному распоряжением Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области № 786р от 22.04.2015, указанное учреждение является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Челябинской области, создано в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2007 № 229-П «О создании областных государственных учреждений в области управления лесами». Учредителем и собственником ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» является Челябинская область. ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» является некоммерческой организацией, не имеющей цели извлечения прибыли в качестве основной своей деятельности, в состав которого входят участковые лесничества. Основной целью деятельности ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» является осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда и лесных участках, находящихся в собственности Челябинской области.

В состав ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» входит <данные изъяты> участковое лесничество. Согласно лесохозяйственному регламенту ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» (с изменениями и дополнениями на 2017 год) леса на территории Чебаркульского района Челябинской области по целевому назначению отнесены к категории защитных лесов.

Согласно приказу (распоряжению) № 61 к/лс от 11.05.2017 руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» о переводе работника на другую работу на должность заместителя руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничестве» Главного управления лесами Челябинской области переведено лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее по тексту Лицо №1)

Согласно должностной инструкции заместителя руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» на Лицо №1 были возложены обязанности: выполнять обязанности руководителя Учреждения во время его отсутствия, руководить работой ИТР лесничества в соответствии с указаниями руководителя Учреждения, организовывать и участвовать лично в проведении мероприятий по приемке выполненных лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесозащитных, противопожарных и иных видов работ, обеспечивать выполнение подготовительных работ по проведению очередного лесоустройства, контролю за лесоустроительными работами и их приемкой, проводить ревизии участковых лесничеств, составлять протоколы о нарушении лесного законодательства организовывать работу и лично пресекать нарушения лесного законодательства, оформлять протоколы об административных правонарушениях, направлять заявления в правоохранительные органы, контролировать работу на портале ЕГАИС по учете древесины и сделок с ней, соблюдать антикоррупционную политику в Учреждении в соответствии с обязательствами о соблюдении норм антикоррупционного законодательства. Лицо №1 несло ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение антикоррупционной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, заместитель руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» Лицо №1 в пределах своей компетенции наделен полномочиями предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось должностным лицом государственного казенного учреждения в области природопользования и охраны окружающей среды, выполняющим на постоянной основе функции представителя власти.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, являющегося лицом занимающимся деятельностью в сфере лесозаготовок, возникло намерение в коммерческих целях осуществить вырубку древесины объеме более 15 кубических метров. С этой целью ФИО2 обратился к ранее знакомому Лицу № 1.

У Лица №1, находившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, заведомо осознававшего, что у ФИО2 не имеется законного права заготавливать древесину для собственных нужд в объеме более 15 кубических метров, обладавшего знаниями о правилах и возможностях использования лесного фонда, имевшего возможность способствовать и совершать действия по оформлению документов для порубки леса, кроме того, осознававшего, что заготовка древесины ФИО2 для последующего сбыта возможна только путем заключения соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений с арендатором леса и повлечет для ФИО2 значительные денежные и временные затраты, возник и сформировался преступный умысел на получение взятки от ФИО2 в виде денег в размере 15000 рублей, которые он попросил передать ему, а также на превышение своих должностных полномочий.

У ФИО2, находящегося в свою очередь в указанное время в указанном месте, осознававшего, что Лицо №1 является должностным лицом- заместителем руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», осознавая, что он не имеет права заготавливать древесину для собственных нужд в объеме более 15 кубических метров, с целью избежать значительных денежных и временных затрат, возник и сформировался преступный умысел на дачу взятки Лицу №1 в виде денег в размере 15000 рублей за незаконные действия и бездействие, а также за осуществление незаконной рубки лесных насаждений в крупном размере.

После чего в указанный период времени, находясь на территории <адрес>, Лицо №1 и ФИО2 достигли преступной договоренности, согласно которой Лицо №1 незаконно, совершая действия, явно превышающие его должностные полномочия, должен был предоставить ФИО2 часть выделов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ квартала ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» с произрастающими на нем деревьями породы «береза», расположенного на расстоянии 2,6 километра северо-западнее <адрес>, для заготовки древесины в объеме, превышающем установленный <адрес> № 204-ЗО, а также допускать незаконное бездействие в виде непринятия мер по привлечению ФИО2 к установленной законом ответственности за незаконную порубку леса, а ФИО2 обязался передать лично денежные средства в размере 15 000 рублей в качестве вознаграждения за указанные выше действия, за заготовленную дровяную древесину.

При этом, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки и превышение должностных полномочий, Лицо №, совершая действия, явно выходящие за пределы своих должностных полномочий, осознавая, что законных оснований для предоставления ФИО2 деревьев для заготовки древесины в объеме, превышающем установленный <адрес> № 204-ЗО, не имелось, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил последнему для последующей рубки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ деревьев породы «береза» в выделах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ квартала ДД.ММ.ГГГГ Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» соответственно, дав незаконное указание осуществить клеймение данных деревьев неосведомленному об их преступных намерениях сотруднику Травниковского лесничества Лица №2, в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Далее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь возле <адрес> в <адрес><адрес> ФИО2, реализуя умысел на дачу взятки Лицу №1 лично передал последнему взятку в виде денег в размере 15 000 рублей за незаконные действия в виде предоставления ФИО2 разрешения на рубку лесных насаждений, а также за незаконное бездействие в виде непривлечения к установленной законом ответственности.

В результате умышленных действий ФИО2 по порубке леса в выделах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ квартала ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» причинен материальный ущерб в размере 137 890 рублей, то есть в крупном размере.

Кроме того, ФИО2 после передачи взятки Лицу №1 при указанных выше обстоятельствах, имея умысел на незаконную рубку лесных насаждений, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в различные дни, более точные даты следствием не установлены, находясь в лесном массиве, расположенном в 2,6 км в северо-западной стороне от <адрес>, а именно в выделах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в квартале ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», действуя умышленно, совершил незаконную рубку лесных насаждений, а именно неустановленной бензопилой, умышленно спилил 224 растущих дерева породы береза, общим объемом 135,21 кубических метра, на общую сумму 137 890 рублей, принадлежащих ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», отпилил от стволов деревьев березы ветви и макушки, а стволы деревьев березы распилил на поленья, которые в продолжение своего преступного умысла реализовал в качестве дров и с места преступления скрылся.

Тем самым ФИО2 причинил своими умышленными преступными действиями Челябинскому Областному Бюджетному Учреждению «Чебаркульское Лесничество» материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 137 890 рублей.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 вину в совершении указанных преступлений признал полностью. Существо обвинения подсудимому понятно, он согласен с предъявленным обвинением в полном объеме. Заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в присутствии защитника до назначения судебного заседания.

Дело рассматривалось в особом порядке, так как были соблюдены все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства: подсудимый ФИО2 после консультации с защитником добровольно ходатайствовал об этом, осознавая характер и последствия заявленного им ходатайства. Государственный обвинитель, представитель потерпевшего и защитник не возражали против такого порядка судебного разбирательства, наказание за совершение данных преступлений не превышает 10 лет лишения свободы, что соответствует требованиям ст.314 УПК РФ. Оснований для прекращения уголовного дела не имеется.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласен подсудимый, обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия ФИО2 по первому преступлению суд квалифицирует по ч.3 ст.291 УК РФ как дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий (бездействие).

Действия ФИО2 по второму преступлению суд квалифицирует по п.«г» ч.2 ст.260 УК РФ как незаконная рубка лесных насаждений в крупном размере.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.61 УК РФ относит к обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО2 по каждому преступлению: полное признание вины, неудовлетворительное состояние здоровья его ребенка, участие в боевых действиях и наличие звания ветеран, наличие несовершеннолетнего ребенка - ч.2 ст.61 УК РФ; наличие одного малолетнего ребенка у виновного - п.«г» ч.1 ст.61 УК РФ, активное способствование раскрытию и расследованию преступления – п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 в соответствии со ст.63 УК РФ, по каждому преступлению, судом не установлено.

Также суд учитывает личность ФИО2, который <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.6, 60 УК РФ, при назначении наказания за каждое преступление суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства совершения преступления и личность подсудимого, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, а также обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание ФИО2, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, и считает возможным назначить ему наказание за каждое преступление в виде лишения свободы, поскольку иной, менее строгий вид наказания, не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.291 УК РФ является тяжким. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.260 УК РФ относится к категории средней тяжести. С учетом способа совершения каждого преступления, степени реализации преступных намерений, прямого умысла, мотива, цели совершения деяния, характера и размера наступивших последствий, а также других фактических обстоятельств преступления, суд не усматривает оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ в целях изменения категории преступления на менее тяжкую по обоим преступлениям, поскольку считает, что фактические обстоятельства совершенных преступлений не свидетельствуют о меньшей степени их общественной опасности.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО2, судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для применения в отношении подсудимого положений ст.64 УК РФ по каждому из преступлений.

Поскольку судом установлено смягчающее подсудимому наказание обстоятельство, предусмотренное п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, при этом дело рассмотрено в порядке главы 40 УПК РФ, то при определении размера наказания за каждое преступление судом учитываются положения ч.1 и 5 ст.62 УК РФ.

Также, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, обстоятельства его совершения, наличие совокупности обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, его личность, имущественное и семейное положение, суд полагает возможным не назначать ФИО2 за данное преступление дополнительное наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Вместе с тем, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ, обстоятельства его совершения, наличие совокупности обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, его личность, имущественное и семейное положение, суд полагает необходимым назначить ФИО2 за данное преступление дополнительное наказание в виде штрафа, но без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, поскольку совершение преступления не связано с профессиональной деятельностью подсудимого.

При определении размера штрафа судом учитываются тяжесть совершенного преступления и имущественное положение осужденного и его семьи, а также возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода.

Окончательное наказание следует назначить по правилам ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний. Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что цели применения наказания, предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ, могут быть достигнуты без фактической изоляции ФИО2 от общества и реального отбывания наказания, в связи с чем полагает возможным назначить окончательное наказание с применением ст.73 УК РФ. При этом в целях контроля за поведением ФИО2 со стороны государственных органов суд полагает необходимым в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на него ряд обязанностей.

Разрешая вопрос о заявленном по делу гражданском иске, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу гражданина или имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом при рассмотрении данного дела установлено, что ущерб причинен потерпевшему действиями ФИО2

Подсудимый, согласившись с размером причиненного вреда и своей виновностью в его причинении, предъявленные к нему исковые требования признал.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленный гражданский иск подлежащим удовлетворению на основании ст.1064 ГК РФ.

Таким образом, с подсудимого ФИО2 подлежит взысканию возмещение причиненного ущерба в пользу Главного управления лесами Челябинской области в размере 137 890 рублей.

Вещественные доказательства по уголовному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.307-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.291, п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы:

- по ч.3 ст.291 УК РФ - на срок 2 (два) года;

- по п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ – на срок 1 (один) год со штрафом в доход государства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев со штрафом в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

На основании ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО2, считать условным с испытательным сроком 4 (четыре) года, обязав его в течение десяти дней со дня вступления приговора в законную силу встать на учет по месту жительства в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять без уведомления указанного органа постоянного места жительства, периодически являться на регистрацию в указанный орган.

Сумму штрафа следует перечислить по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области, л/с <***>)

р/с <***> в Отделение Челябинск

БИК 047501001, КПП 745301001 ИНН <***> ОКТМО 75701000

КБК 41711621010016000140 УИН 0

Разъяснить, что в соответствии со ст.31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Меру пресечения ФИО2 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде, а по вступлении приговора в законную силу – отменить.

Исковые требования Главного Управления лесами Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Главного Управления лесами Челябинской области (ИНН <***>, КПП 745301001, получатель УФК по Челябинской области Главное управление лесами Челябинской области, р/счет <***>, Банк Отделение Челябинск, г.Челябинск, БИК 047501001, КБК 05311690010016000140 ОКТМО 75758000) возмещение материального ущерба в размере 137 890 (сто тридцать семь тысяч восемьсот девяносто) рублей.

Арест на имущество ФИО2 - на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, номер двигателя № номер шасси (рамы) №, номер кузова №, наложенный на основании постановления Чебаркульского городского суда Челябинской области от 24 января 2020 года, сохранить до исполнения приговора суда в части гражданского иска и штрафа, после исполнения приговора в этой части - отменить.

Приговор, постановленный в соответствии со статьей 316 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи осужденным апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, осужденный вправе ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы других участников процесса.

Председательствующий - <данные изъяты> С.Ю.Фомин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>