Решение № 2-2438/2018 2-2438/2018~М-1923/2018 М-1923/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-2438/2018

К делу №2-2438/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Шахты об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: 15.05.1978г. на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО4, удостоверенного нотариусом ФИО2 в реестре за №, им приобретено в собственность домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на земельном участке размером 1399,0 кв.м.

На указанном земельном участке находится жилой дом общей площадью 36,7 кв.м., с кадастровым номером №.

11.06.1980г. Исполнительным комитетом Артемовского районного Совета народных депутатов г.Шахты было выдано истцу разрешение на строительство жилого дома по типовому проекту №3, инспекцией архитектурно-градостроительного контроля выдано разрешение на производство работ №154.

Постановлением Администрации г.Шахты от 19.09.2017г. №5017 согласовано предоставление истцу земельного участка площадью 1460 кв.м.

17.04.2018г. истцу отказано Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты в предоставлении в собственность земельного участка по <адрес>, поскольку помимо жилого дома общей площадью 36,7 кв.м., с кадастровым номером №, хозпостроек, расположен еще один дом площадью 54,0 кв.м. с кадастровым номером №.

03.05.2018г. Администрацией г.Шахты отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома площадью 54,0 кв.м. с кадастровым номером №.

Заключением №169 от 15.05.2018г. Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты и техническим заключением, выполненным ООО «АКБ», подтверждается, что жилой дом литер «И,И1,и2,и3» общей площадью 54,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является объектом незавершенного строительства. Жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Жилые дома одноквартирные». Размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер «И,И1,и2,и3» общей площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, также просил установить факт принадлежности ФИО1, получившему разрешение на строительство жилого дома и построившему жилой дом по адресу: <адрес>, решения № 115 Исполнительного комитета Артемовского районного совета народных депутатов г.Шахты от 11.06.1980 г. «Об индивидуальном жилищном строительстве», в котором ошибочно указано о разрешении строительства дома по <адрес>.

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд полагает исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в частности факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как установлено судом, 15.05.1978г. на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО4, удостоверенного нотариусом ФИО2 в реестре за №, ФИО1 приобретено в собственность домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на земельном участке размером 1399,0 кв.м. На указанном земельном участке находится жилой дом саманный площадью 22,4 кв.м., кухня саманная, обложенная кирпичом, сарай саманный, сарай кирпичный, уборная тесовая, забор тесовый.

Право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 19.03.2018г.

Установлено также, что решением № 115 Исполнительного комитета Артемовского районного совета народных депутатов г.Шахты от 11.06.1980 г. «Об индивидуальном жилищном строительстве» было разрешено ФИО1 строительство дома по типовому проекту № со сносом дома лит. «К», служебных строений лит. «Д,Е,Ж,З» по <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что истцом было приобретено домовладение по <адрес> в указанном домовладении он проживает с момента приобретения и по настоящее время. Истец обращался в исполнительный комитета за разрешением на строительство нового жилого дома по адресу: <адрес>, но в решении Исполнительного комитета Артемовского районного совета народных депутатов г.Шахты от 1980 г. «Об индивидуальном жилищном строительстве», в котором истцу было разрешено строительство дома, была допущена ошибка в указании номера домовладения истца - вместо номера «№» указан номер №». Истцу никогда домовладение по адресу: <адрес> не принадлежало.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что истца знает с 1970 г., он женат на сестре свидетеля. Истец покупал домовладение по <адрес>, обращался за разрешением на строительство дома по <адрес>. Домовладение по <адрес> никогда не принадлежало истцу, в решении исполнительного комитета, в котором ФИО1 разрешено строительство дома, был ошибочно указан номер домовладения, принадлежащий истцу, - №», вместо правильного «№».

В материалы дела представлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, которые выданы на имя ФИО1 на адрес <адрес>.

Таким образом, установлено, что при оформлении решения №115 Исполнительного комитета Артемовского районного совета народных депутатов г.Шахты от 11.06.1980 г. «Об индивидуальном жилищном строительстве» была допущена ошибка в указании правильного номера домовладения по ул. <адрес> и вместо правильного номера «№ указан неверный номер «№».

12.06.1980г. инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г.Шахты на основании решения №115 Исполнительного комитета Артемовского районного совета народных депутатов г.Шахты от 11.06.1980 г. было выдано ФИО1 разрешение № 154 на производство работ по строительству жилого дома по проекту №3.

Истцом на основании указанных документов на земельном участке по <адрес> построен жилой дом литер «И,И1,и2,и3», общей площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

Как следует из справки МУП г.Шахты «БТИ» от 25.04.2018г., по адресу: <адрес>, находится два жилых дома литер «И,И1,и2,и3», общей площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., и литер «К,к1,к2» общей площадью 36,7 кв.м., жилой площадью 22,4 кв.м., а также хозяйственные строения.

Установление факта принадлежности ФИО1 решения №115 Исполнительного комитета Артемовского районного совета народных депутатов г.Шахты от 11.06.1980 г. «Об индивидуальном жилищном строительстве», в котором ошибочно указано о разрешении строительства дома по <адрес>, необходимо истцу для реализации права собственности на жилой дом литер «И,И1,и2,и3» общей площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд полагает установить факт принадлежности ФИО1, получившему разрешение на строительство жилого дома и построившему жилой дом по адресу: <адрес>, решения № 115 Исполнительного комитета Артемовского районного совета народных депутатов г.Шахты от 11.06.1980 г. «Об индивидуальном жилищном строительстве», в котором ошибочно указано о разрешении строительства дома по <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что 19.09.2017г. Администрацией <адрес> на основании обращения ФИО1 вынесено постановление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес> при условии уточнения его границ, внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части уточнения площади земельного участка по <адрес>».

Заключением №169 от 15.05.2018г. Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г.Шахты и техническим заключением, выполненным ООО «АКБ», подтверждается, что жилой дом литер «И,И1,и2,и3» общей площадью 54,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является объектом незавершенного строительства. Жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Жилые дома одноквартирные». Размещение жилого дома не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

При обращении истца в Администрацию г.Шахты за выдачей разрешения на ввод жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в эксплуатацию, им получен отказ №RU-312-289-2018 и предложено в судебном порядке признать право собственности на объект капитального строительства.

Таким образом, поскольку жилой дом литер «И,И1,и2,и3» общей площадью 54,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведен истцом на основании соответствующего решения, возведенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам; истец обращался в Администрацию г.Шахты с целью легализации указанного жилого дома, судом не установлено, что жилой дом создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, то суд полагает удовлетворить исковые требования о признании за истцом права собственности на спорный жилой дом.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, ст. 218 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО1, получившему разрешение на строительство жилого дома и построившему жилой дом по адресу: <адрес>, решения № 115 Исполнительного комитета Артемовского районного совета народных депутатов г.Шахты от 11.06.1980 г. «Об индивидуальном жилищном строительстве», в котором ошибочно указано о разрешении строительства дома по <адрес>.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на жилой дом литер «И,И1,и2,и3», общей площадью 54,0 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 04.07.2018г.

Судья: