Решение № 2-1251/2019 2-43/2020 2-43/2020(2-1251/2019;)~М-1160/2019 М-1160/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-1251/2019

№ 2-43/20

32RS0021-01-2019-002133-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре Клименко Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от 22.04.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной п.4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В обоснования заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ( с момента рождения) проживала и была зарегистрирована в г. Новозыбкове Брянской области, ранее отнесенном к зоне отселения, а с 21.10.2015 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 к зоне проживания с правом на отселение. С 01.09.1981 г. по 10.06.1989 г. обучалась в Новозыбковской восьмилетней школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на дневном отделении в Новозыбковском педагогическом училище, после окончания которого, с 16.08.1993 г. по 29.07.1994 г. работала по направлению учителем иностранного языка <данные изъяты>. В указанный период проживала на съемной квартире без регистрации. В период с 01.09.1994 г. по 03.06.1998 г. обучалась на очном отделении естественно-географического факультета им. академика И.Г. Петровского и проживала в общежитии учебного учреждения. Затем перевелась на заочную форму обучения и возвратилась для проживания в г. Новозыбков. С 01.01.1999 г. по 31.08.1999 г. работала бухгалтером в <данные изъяты>», осуществляющим свою деятельность на территории г. Новозыбкова. Указала, что в период с 1974 г. по 1999 г. проживала по месту регистрации по адресу: <адрес>, однако подтвердить факт регистрации не представляется возможным по причине утраты домовой книги. Начиная с 22.12.1999 г. по настоящее время истец зарегистрирована и постоянного проживает в г. Новозыбкове, данные о регистрации подтверждены паспортом и справкой с места жительства.

Истец является пенсионером и состоит на учете в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области (межрайонное). Ввиду отсутствия документального подтверждения регистрации по месту жительства в г. Новозыбкове, ответчик предоставляет ей меры социальной поддержки, предусмотренные п. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как гражданину, проживающему в зоне проживания с правом на отселение со 2 декабря 1995 года.

Полагая действия ответчика незаконными, просила признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной п.4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по основаниям изложенным в иске просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) ФИО2 иск не признала и пояснила суду, что предоставление истцу льгот и компенсаций в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в зоне радиоактивного загрязнения.

Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне, определено п. 4 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.10.2017) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 20 указанного Закона для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Судом установлено, что истец постоянно с рождения 23.10.1974 г. по настоящее время проживает и зарегистрирована в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого, ранее была отнесена постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 г. «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне отселение, а с 21.10.2015 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 к зоне проживания с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в Новозыбковской восьмилетней школе №, (л.д.14,15,16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на дневном отделении в Новозыбковском педагогическом училище (л.д.17,18).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем иностранного языка <данные изъяты> (л.д. 9).

Согласно представленной информации ФГБОУВО «Брянский государственный университет им. академика И.Г.Петровского, ФИО1 в период с 01.19.1994 г. по 03.06.1998 г. обучалась на естественно-географическом факультете очной формы обучения. Дважды, 28.09.1999 г., 18.06.2002 г. была восстановлена в число студентов заочников, где продолжила обучение по 02.07.2002 г. (л.д.46-47).

С 01.01.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.04.2000 г. по 05.02.2002 г. работала бухгалтером в <данные изъяты>, осуществляющим свою деятельность на территории г. Новозыбкова.

Проживая на территории зоны радиоактивного загрязнения, истец в полном объеме пользовался мерами социальной поддержки, как лицо, проживающее и работающее в соответствующей зоне.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта истца (л.д.5-6), справкой ООО «РИРЦ» (л.д.12), свидетельством о рождении (л.д.25), информацией ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» о предоставляемых истцу выплатах в соответствии с Законом «О социальной защите граждан» в полном объеме, а также копией удостоверения серия №, справкой о регистрации в г. Новозыбкове в период с 26.04.1986 г. по настоящее время, справками формы 1 п о выдаваемых паспортах в г. Новозыбкове (л.д.35,36,37,38, 44,45), медицинской картой амбулаторного больного ( л.д. 48-65), другими материалами дела, а так же показаниями свидетеля ФИО3

Из справки УПФР в городском округе г. ФИО1 состоит на учете в учреждении, установленный размер надбавки за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с 11.11.2019 г. составляет <данные изъяты>. ( л.д. 13).

Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому меры социальной поддержки должны предоставляться в ранее установленном порядке.

Юридически значимые обстоятельства - регистрация и проживание ФИО1 в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого расположена в зоне проживания с правом на отселение, ранее зона отселения, в период с 26.04.1986 г. по настоящее время ответчиком не оспаривалась.

Таким образом, с учетом, установленных по делу юридически значимых обстоятельств, суд признает за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 4 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в зависимости от времени проживания в зоне радиоактивного загрязнения с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, начиная с 01.11.2019 года, как того просит истец.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области» (межрайонное) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, удовлетворить.

Признать, начиная с 01.11.2019 года, право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального Закона от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселения с 26.04.1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Соловец

№ 2-43/20

32RS0021-01-2019-002133-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(вводная и резолютивная часть)

09 января 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре Клименко Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от 22.04.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии,

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, удовлетворить.

Признать, начиная с 01.11.2019 года, право ФИО1 на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, предусмотренной п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального Закона от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселения с 26.04.1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 13 января 2020 года.

Судья Л.В. Соловец