Решение № 12-107/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-107/2019

Дело № 12-107/2019


РЕШЕНИЕ

27 сентября 2019 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Булгаковой Ю.С.,

при секретаре Гавриленко А.В.,

рассмотрев жалобу Мелба <ФИО>5, <Данные изъяты> постановление и.о. мирового судьи второго судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области - мирового судьи первого судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области от 21 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи второго судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области - мирового судьи первого судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области от 21 августа 2019 года Мелба <ФИО>6 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Мелба <ФИО>7, не согласившись с данным постановлением, просит его отменить. Указывает, что уведомлений не получала, судебные приставы ее не оповещали. Извещения о судебном разбирательстве не получала, при этом она регулярно по адресу проживания получает корреспонденцию. Кроме того, 16 августа 2019 года она оплатила штраф.

В судебное заседание заявитель Мелба <ФИО>8., извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, ходатайств об отложении не представила, в связи с чем суд, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи второго судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области от 05 марта 2019 года Мелба <ФИО>9. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 05 апреля 2019 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф уплачен не был.

19 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП Светлогорского городского округа ФИО1 <ФИО>10. возбуждено исполнительное производство в отношении Мелба <ФИО>12.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Мелба <ФИО>13. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 августа 2019 года, копией постановления о назначении административного наказания от 05 марта 2019 года, копиями уведомлений, копией постановления о возбуждении исполнительного производства, иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что Мелба <ФИО>14. не было известно о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, не может повлечь отмену состоявшегося судебного акта, вынесенного в отношении Мелба <ФИО>15. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Указание заявителя о том, что она извещений о разбирательстве не получала, опровергается материалами дела, согласно которым ей, участвовавшей 22 января 2019 года при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 ст. 16 КоАП КО, по адресу проживания - <Адрес> - направлялись извещение о судебном заседании, назначенном 05 марта 2019 года, и копия постановления, которые возвращены в суд по истечению срока хранения 28 февраля 2019 года и 25 марта 2019 года соответственно. В судебных заседаниях 20 и 21 августа 2019 года заявитель участвовала лично.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу 05 апреля 2019 года, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16 КоАП Калининградской области, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Однако данную обязанность Мелба <ФИО>17. в указанный срок (как указано в протоколе об административном правонарушении - по состоянию на 16 августа 2019 года) не выполнила, в связи с чем ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, Мелба <ФИО>18. обоснованно привлечена мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Тот факт, что на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф по постановлению от 05 марта 2019 года Мелба <ФИО>20 был уплачен, не влияет на правильность сделанного мировым судьей вывода об имевшей место неуплате лицом административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

Суд не находит правовых оснований для признания административного правонарушения малозначительным, исходя из следующего.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее предусмотренного законом срока.

Неуплата (несвоевременная уплата) штрафов, являющаяся распространенным правонарушением, крайне негативно сказывается на осуществлении стремления государства добиться безусловного соблюдения требований законов юридическими и физическими лицами.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение Мелба <ФИО>21. административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа, нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Постановление о привлечении Мелба <ФИО>22. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Мелба <ФИО>23 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учетом в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Каких-либо объективных данных, которые могли бы вызвать сомнения в объективности мирового судьи при принятии решения по настоящему делу, в представленных материалах дела не имеется и заявителем не приведено.

Доводы заявителя по существу сводятся к переоценке исследованных по делу доказательств. Вместе с тем оснований для их переоценки и установлению по делу иных обстоятельств суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, принятое мировым судьей постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи второго судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области - мирового судьи первого судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области от 21 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении Мелба <ФИО>24, - оставить без изменения, жалобу Мелба <ФИО>25. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова