Решение № 2-30/2018 2-30/2018 (2-434/2017;) ~ М-420/2017 2-434/2017 М-420/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-30/2018

дело № 2-30/2018

№
">
РЕШЕНИЕ

№">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Островское 14 февраля 2018 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

при секретаре Мазиной И.Г., с участием представителя истца Морозова Е.В. - Морозовой Е.Г., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Е.В. к Адищевскому сельскому поселению Островского муниципального района Костромской области, ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» о признании права собственности на квартиру,№">

установил:

Морозов Е.В. обратился в суд с иском к Адищевскому сельскому поселению Островского муниципального района Костромской области, ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» о признании права собственности на квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенную по <адрес> (спорная квартира) в порядке приобретательной давности. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры, заключенным с ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» в лице директора ФИО1, является законным владельцем вышеуказанной квартиры. В договоре указана общая площадь квартиры - ... кв.м, однако она является ошибочной, так как при проведении кадастровых работ было установлено, что площадь квартиры составляет ... кв.м. В данной квартире истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже более 20 лет, несет все расходы по содержанию квартиры, делает ремонты, занимается благоустройством и поддержанием порядка. Считает, что в соответствии со ст. 234 ГК РФ он добросовестно владеет квартирой более 15 лет. Давностное владение является открытым, поскольку он не скрывал этого факта. В связи с чем считает, что приобрел право собственности на спорную квартиру в порядке приобретательной давности, иных лиц, оспаривающих его права, не имеется.

В процессе рассмотрения дела истец изменил основание иска и просит суд признать право собственности на квартиру по <адрес> в порядке приватизации.

Определением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечены Морозов М.Е. и Морозова Д.Е.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 измененные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что спорная квартира в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО2 как работнику ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» для проживания с семьей. С указанного времени они проживает в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор приватизации с ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ». Оформить свое право собственности на спорную квартиру во внесудебном порядке не представляется возможным. Никто из членов семьи ФИО2, в том числе и она не возражает против признания за ФИО2 права собственности на квартиру в порядке приватизации, в добровольном порядке отказались от участия в ней. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорную квартиру невозможно, поскольку в результате кадастровых работ установлены разночтения в площади квартиры.

Истец ФИО2 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, измененные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Адищевского сельского поселения в судебное заседании не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен своевременно и надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Адищевского сельского поселения, не имеется возражений против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» в суд не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства учреждение извещено своевременно и надлежащим образом, в суд от законного представителя - директора ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 Д,Е. о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В Постановлении Верховного Совета РСФСР от 04.07.119 №1542-1 "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (пункт 6) рекомендовано общественным объединениям (организациям) осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда.

Переход же жилищного фонда из собственности общественного объединения (организации) допускается по правилам, предусмотренным Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", но нормы его при этом используются лишь по аналогии.

Анализ норм жилищного законодательства и приведенной выше нормы Постановления Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. позволяет сделать суду вывод о том, что бесплатно приобрести жилое помещение, находящееся в жилищных фондах общественных организаций, могли граждане и члены их семей только при соблюдении двух условий:

во-первых, жилое помещение должно было быть предоставлено по договору найма в соответствии с нормами ЖК РСФСР.

во-вторых, наряду с желанием нанимателя и всех совместно проживающих совершеннолетних и согласия общественной организации, которой принадлежало жилье на праве собственности, на передачу жилого помещения в порядке и на условиях Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В пункте 8 названного Постановления также отмечено, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Закон "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусматривает, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципалы жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Исходя из этого положения право на бесплатное приобретение в собственно занимаемом жилье, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность. Государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Из пояснений ФИО3 следует, что спорная квартира ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ФИО2 для проживания с семьей, по месту работы докуметы о передаче не сохранились, фактически квартира была построена их семьей.

По информации отдела по делам архивов администрации Островского муниципального района, документов о предоставлении ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ квартиры по <адрес> не имеется.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как работнику музея-заповедника «Щелыково», была предоставлена недостроенная квартира по <адрес> для проживания с семьей. ФИО2 и ФИО3 сами ее достроили, были вселены семьей и проживают в квартире по настоящее время, несут расходы по ее содержанию, делают ремонты. В 2005 году Частное учреждение «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» передало квартиру в собственность ФИО2 В настоящее время в квартире М-вы проживают вдвоем, дети проживают отдельно.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду пояснила, что до выхода на пенсию работала почтальоном, семья М-вых ей известна, спорная квартира по <адрес> была предоставлена ФИО2 по месту работы в музее-заповеднике «Щелыково» и с тех пор они проживают по указанному адресу, несут расходы по содержанию квартиры в надлежащем виде, ухаживают за придомовой территорией.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 суду пояснила, что семью М-вых знает давно, поскольку они проживали в аварийном жилье, то ФИО2 как работнику музея -заповедника «Щелыково» была предоставлена квартира для проживания с семьей по <адрес>. С момента вселения они проживают в указанной квартире, несут расходы по ее содержанию. В настоящее время М-вы проживают вдвоем, дети проживают по другим адресам.

Показания допрошенных свидетелей суд признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, они согласуются между особой и другими письменными доказательствами по делу и дают основание для вывода суда о том, что спорная квартира фактически была передана истцу по договору найма в соответствии с нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Из Устава ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» следует, что учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, приобретает имущественные и неимущественные права. Учредителем Учреждения и единственным собственником имущества является Общероссийская общественная организация «Союз театральных деятелей Российской Федерации («Всероссийское театральное общество)».

Из справки директора ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» следует, что согласно Распоряжению по Союзу театральных деятелей РСФСР № 486 от 27.04.1987 года Подсобное хозяйство Государственного музея-заповедника ФИО6 «Щелыково» переведено в структурное подразделение Государственного музея-заповедника ФИО6 «Щелыково», на основании Приказа Министерства культуры № от ДД.ММ.ГГГГ Государственный музей-заповедник ФИО6 «Щелыково» реорганизован в форме выделения Дома творчества «Щелыково»СТД РФ и Государственного мемориального и природного музея-заповедника ФИО6 «Щелыково», на основании Решения Секретариата Союза (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Дом творчества «Щелыково» СТД РФ переименован в Дом отдыха «Щелыково» СТД РФ, на основании Решения Секретариата Союза (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Дом отдыха «Щелыково» СТД РФ переименован в Учреждение «Пансионат с лечением «Щелыково» СТД РФ, на основании Решения Секретариата Союза (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Учреждение «Пансионат с лечением «Щелыково» СТД РФ» переименовано в Учреждение «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» и на основании Распоряжения по Союзу театральных деятелей РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Учреждение «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» переименовано в Частное учреждение «Санаторий «Щелыково» СТД РФ».

Решением Секретариата Союза театральных деятелей от ДД.ММ.ГГГГ объекты жилого фонда, в том числе дом № расположенный по <адрес>, решено передать в собственность проживающим в нем гражданам. Директору Пансионата с лечением «Щелыково» СТД РФ ФИО1 поручено заключить с гражданами договоры приватизации.

В приложении № к Решению Секретариата СТД РФ от ДД.ММ.ГГГГ перечислены объекты жилого фонда, находящиеся в оперативном управлении Пансионата с лечением «Щелыково» СТД РФ, и подлежащие передаче в собственность проживающих в них гражданам, в том числе деревянный 1-этажный 2-квартирный дом № находящийся по <адрес> жилой/общей площадью ... кв.м., балансовой стоимостью 38489 рублей.

Из указанных документов следует, что ФИО2 имел право на получение спорной квартиры в собственность на добровольной основе и безвозмездно.

Из договора о передаче в собственность квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учреждение «Пансионат с лечением «Щелыково» Союза Театральных деятелей Российской Федерации», действующее на основании Решения секретариата Союза театральных деятелей РФ (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов жилого фонда проживающим в них гражданам в целях приватизации») передало в собственность ФИО2 двухкомнатную квартиру общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по <адрес>

Согласно справке ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» <адрес> по адресу: <адрес> не находится на балансе ЧУ «Санаторий «Щелыково» СТД РФ».

Согласно информации администрации Островского муниципального района и администрации Адищевского сельского поселения Островского муниципального района квартира № дома № в <адрес> в реестре муниципального имущества не числится.

Согласно ст. 298 Гражданского кодекса РФ учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником.

В судебном заседании установлено, что директор учреждения «Санаторий «Щелыково» СТД РФ» ФИО1 заключил договор о передаче квартиры ФИО2, действуя на основании поручения собственника.

С учетом изложенного, право собственности ФИО2 на квартиру возникло из договора безвозмездной передачи квартиры, положения договора, заключенного между истцом и ответчиком не противоречит положениям гл. 32 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно сведениям администрации Адищевского сельского поселения и Костромского городского филиала ГП «Костромаоблтехинвентаризация» спорная квартира к категории ветхих и аварийных не относится.

Согласно кадастровому паспорту (л.д. 25-27) и техническому плану собственник квартиры общей площадью ... кв.м. по <адрес> не установлен, документы не предъявлены, сведений о наличии обременений, ограничений, правопритязаний и запретов на имущество не имеется.

ФИО2 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается копией записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Адищевского сельского совета Островского района Костромской области. От брака имеют двоих детей: ФИО4 и ФИО10 , что подтверждается свидетельствами о рождении.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

По смыслу указанной статьи в приватизации жилого помещения имеют право участвовать наравне с нанимателем члены его семьи, пользующиеся равными с ним правами и несущие все обязанности, вытекающие из договора найма.

Из архивной выписки, предоставленной заведующей сектором по делам архивов администрации Островского муниципального района, следует, что в документах Адищевского сельского совета, в похозяйственной книге по <адрес> (номер дома и квартиры не указаны) за ...-....г. значится хозяйство ФИО3 Вал. (так в документе), где истец ФИО2 указан как глава хозяйства, членами семьи указаны супруга ФИО3, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГр. и дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГр. В графе 3 «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства» записано: квартира

В судебном заседании установлено и подтверждается выписками из похозяйственных книг, что на момент заключения ДД.ММ.ГГГГ договора на передачу спорной квартиры в собственность проживающих граждан вместе с истцом ФИО2 были зарегистрированы и проживали: ФИО3 (жена) и несовершеннолетние дети: ФИО4 и ФИО10

Из справки администрации Адищевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире по <адрес> зарегистрированы: ФИО3, ФИО2, ФИО10

Согласно выписке из похозяйственной книги № <адрес> (лицевой счет №), предоставленной по запросу суда администрацией Адищевского сельского поселения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке членов хозяйства по <адрес> указаны: ФИО2 (записан первым), ФИО3 . (жена), ФИО10

ФИО3, ФИО4, ФИО10 отказались от участия в приватизации квартиры, не возражали против признания права собственности на квартиру за ФИО2, о чем в материалах дела имеются заявления.

Нарушение ответчиком порядка передачи истцу в собственность спорной квартиры в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до вынесения соответствующего распоряжения об этом, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец является добросовестным приобретателем квартиры, и полагает возможным в судебном порядке установить возникшее право собственности ФИО2 на спорное домовладение. Каким-либо иным способом защитить возникшее право собственности истец не имеет.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности ФИО2 , <данные изъяты> в порядке приватизации на квартиру, состоящую из 3 комнат, общей площадью ... кв.м., площадью жилых комнат ... кв.м., кадастровый №, расположенную по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Сапогова Т.В.