Решение № 12-139/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-139/2020

РЕШЕНИЕ

город Серов Свердловской области «23» июля 2020 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., рассмотрев в судебном заседании материал № 12-139/2020 по жалобе по жалобе ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2» по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 № 66/4-438-20-ППР/12-7727-И/57-59 от 12.05.2020 ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, ГБУЗ СО «ПТД № 2» подана жалоба, в которой главный врач ФИО2 просит постановление отменить, назначить наказание в виде предупреждения. 12.05.2020 заключен контракт на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда на 54 рабочих местах. Просит учесть, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, ограниченное финансирование. В судебное заседание законный представитель ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие, указав, что заключенный контракт на проведение специальной оценки условий труда на 54 рабочих местах исполнен.

Исследовав доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы дела, прихожу к выводу об изменении постановления.

Частью 2 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение.

Согласно части 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Данная норма корреспондирует с частью 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Материалами дела подтверждается, что в ходе проведенной Серовской городской прокуратурой 26.03.2020 проверки выявлено, что ГБУЗ «ПТД №2» не проинформировало своих работников на 54 рабочих мест: врача функциональной диагностики, врача—фтизиатра дествкого стационарного отделения, врача и медицинской сестры ультразвуковой диагностики кабинета лучевой диагностики, специалиста контрактной службы, ведущего системного администратора административно-хозяйственного отделения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в связи с чем Серовским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, отвечающее требованиям статьи 28.4 КоАП Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждены справкой по результатам проверки соблюдения трудового законодательства в ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер» № 2», перечнем должностей для проведения социальной оценки по условиям труда.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУЗ СО «ПТД № 2», действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации.

Недостаточное финансирование ГБУЗ СО «ПТД № 2» не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения и основанием для освобождения от административной ответственности не является, так как обязанность по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты возложена на работодателя.

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначенном наказании, наряду с характером совершенного административного правонарушения, социальной значимостью охраняемых общественных отношений, учитывая отсутствие негативных последствий, принятия мер для устранение допущенных нарушений, осознание вины и то обстоятельство, что ГБУЗ СО «ПТД № 2» впервые привлекается к административной ответственности, является бюджетной организацией, несущей значительную социальную нагрузку, финансируется за счет средств бюджета. В связи с чем, руководствуясь статье 3.4 КоАП Российской Федерации, считаю возможным изменить назначенное по делу наказание в виде административного правонарушения на предупреждение.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2» удовлетворить частично.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 № 66/4-438-20-ППР/12-7727-И/57-59 от 12.05.2020 о привлечении ГБУЗ СО «ПТД № 2» к административной ответственности по части 2 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации изменить, заменить назначенное ГБУЗ СО «ПТД № 2» наказание в виде административного штрафа предупреждением.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения с подачей жалобы через суд, его постановивший.

Судья