Решение № 2-184/2018 2-184/2018 ~ М-151/2018 М-151/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-184/2018

Дело № 2-184/2018

07 июня 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Хохрякова Н.А., при секретаре Мухряковой И.С., с участием старшего помощника прокурора Шенкурского района Будиловой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шенкурске гражданское дело по иску и.о. прокурора Шенкурского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому обществу «Шенкурское» о приостановлении деятельности в здании,

установил:

и.о. прокурора района обратился в суд с указанным иском. Требования мотивирует тем, что проведенной 03.04.2018 прокуратурой Шенкурского района Архангельской области проверкой исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном в <...> собственником которого является ПО «Шенкурское», осуществляющее сдачу помещений указанного здания в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для ведения предпринимательской деятельности, выявлены грубые нарушения пожарной безопасности, создающие угрозу для жизни и здоровья граждан во всем здании, за исключением помещений, арендуемых АО «ТАНДЕР» (магазин «Магнит»).

На судебном заседании представитель прокуратуры района, заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ПО «Шенкурское» - ФИО1 иск признает.

Представитель третьего лица ОНД и ПР Виноградовского и Шенкурского районов УНД и ПР ГУ МЧС России - ФИО2 исковые требования прокурора поддерживает.

Выслушав мнение лиц участвующих в рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 год N 69-ФЗ определено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2002 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В развитие положений данного Федерального закона действуют Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в ходе проверки помещений, расположенных в здании, принадлежащем ПО «Шенкурское», проведенной прокуратурой Шенкурского района, с привлечением специалиста ОНД и ПР Виноградовского и Шенкурского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Архангельской области, установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности, не создающие угрозы для жизни и здоровья граждан:

на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (автоматической установки пожарной сигнализации и автоматической системой оповещения людей о пожаре) (нарушен п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390);

отсутствует годовой план-график, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и пла- ново-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (нарушен п. 63 Правила противопожарного режима в Российской Федерации).

Также проверкой выявлены нарушения, создающие угрозу для жизни и здоровья граждан:

здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (нарушен п. 4.2, 10.2.2 таблицы А1 «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», утвержденных Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175 (далее - СП 5.13130.2009);

не все помещения здания оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, а именно - помещения №№ 12, 14, 16 первого этажа по техническому паспорту, помещения №№ 6, 7, 8, 14, 15, 16, 17, 18 второго этажа, а также складское помещение, выделенное перегородками из помещения № 9 по техническому паспорту, торговое помещение, выделенное перегородками из помещения подвала № 15 по техническому паспорту (нарушен п. А4, приложение А СП 5.13130.2009);

здание не оборудовано автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, звуковое оповещения подается не во все помещения здания, а именно отсутствует оповещение в помещениях №№ 12, 14, 16, 37 первого этажа по техническому паспорту, в помещениях №№ 6, 7, 8, 14, 15, 16, 17, 18 второго этажа, а также в складском помещении, выделенном перегородками из помещения № 9 по техническому паспорту, в торговое помещение, выделенное перегородками из помещения подвала № 15 по техническому паспорту (нарушен п. 8 табл. 2 СП 3.13130.2009, п. 1 ч. 1 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3);

путь эвакуации из помещения второго этажа здания (помещение № 9 по техническому паспорту) заблокирован дверным полотном (нарушен п. 36а Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

ширина пути эвакуации (коридор второго этажа здания № 6 по техническому паспорту) не соответствует нормам, а именно фактическая ширина - 0,76 метра, должна быть не менее 1 метра (нарушен п. 4.3.4 СП 1.13130.2009);

отсутствует план эвакуации со второго этажа здания (нарушен п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

в лестничной клетке первого этажа здания (№ 4 по техническому паспорту) устроено подсобное помещение, а также допускается хранение горючих материалов под лестничным маршем (нарушен п. 23к Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

графическая часть плана эвакуации людей при пожаре с первого этажа здания не соответствует фактической этажной планировке здания (нарушен п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, п. 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009);

в помещении электрощитовой допускается хранение различных горючих материалов (п. 42ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

аварийный выход из торгового помещения (помещение № 37 первого этажа по техническому паспорту) обозначен как эвакуационный и учитывается при эвакуации в случае пожара (ширина выхода не соответствует требованиям, предъявляемым к эвакуационным, а именно при требуемой минимальной ширине 0,8 метра фактическая ширина составляет 0,4 метра);

в тамбуре эвакуационного выхода (помещение № 11 первого этажа по техническому паспорту) допускается хранение инвентаря и других предметов (нарушен п. 36в Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

отсутствует план эвакуации людей при пожаре из подвала здания (нарушен п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

эвакуационный выход из подвала не изолирован от общей лестничной клетки (нарушена ч. 4 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ);

шлейфы № 3, 5 автоматической установки пожарной сигнализации в подвале находятся в неисправном состоянии (нарушен п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

в кафе на первом этаже здания автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией находятся в неисправном состоянии (нарушен п. 61 Правил противопожарного режима Российской Федерации);

в торговом зале подвала (помещение подвала № 24 по техническому паспорту) автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией находятся в неисправном состоянии (нарушен п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

На момент рассмотрения дела судом, большая часть нарушений правил пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <...> устранена, за исключением:

- отсутствует план эвакуации людей при пожаре из подвала здания;

- графическая часть плана эвакуации людей при пожаре с первого этажа здания не соответствует фактической этажной планировке здания;

- эвакуационный выход из подвала не изолирован от общей лестничной клетки.

Факт наличия нарушений требований пожарной безопасности означает и наличие опасности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения возгорания, каких-либо дополнительных доказательств для этого не требуется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что осуществление ответчиком деятельности по эксплуатации указанного здания с нарушением требований правил пожарной безопасности несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем продолжение работы указанного объекта может нанести существенный вред охраняемым интересам неопределенного круга лиц.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск и.о. прокурора Шенкурского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому обществу «Шенкурское» о приостановлении деятельности - удовлетворить.

Обязать потребительское общество «Шенкурское» (ИНН <***>), расположенное по адресу: <...>, приостановить осуществление деятельности во всем здании, за исключением помещений, арендуемых АО «ТАНДЕР» (магазин «Магнит») до устранения нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, путем:

- размещение плана эвакуации людей при пожаре из подвала здания;

- приведение графической части плана эвакуации людей при пожаре с первого этажа здания в соответствие с фактической этажностью планировки здания;

- изоляции эвакуационного выхода из подвала от общей лестничной клетки.

Взыскать с потребительское общество «Шенкурское» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Председательствующий: Н.А.Хохряков