Решение № 2-2104/2024 2-2104/2024~М-1997/2024 М-1997/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-2104/2024

Дело № 2-2104/2024

50RS0046-01-2024-003431-20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 20 сентября 2024 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Слесарь Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности общей долевой собственности (по ? доле в праве) на жилое помещение –квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО2 постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Фактически вселена и проживает в жилом помещении, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобрела право пользования жилым помещением.

В данном жилом помещении зарегистрирована дочь истца ФИО1.

Поскольку ордер на жилое помещение не сохранился, не представляется возможным во внесудебном порядке приватизировать занимаемое жилое помещение.

Ранее право на приватизацию не использовали.

Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Ответчика администрация городского округа Ступино Московской области по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать. Представила письменные возражения.

Суд, выслушав объяснения и доводы явившихся лиц, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из положений ст. 4 указанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 мая 2012 г. N 18-В12-18 отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не является препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Нужно иметь в виду, что отсутствие договора социального найма не является безусловным основанием для отказа в участии истца в приватизации жилого помещения, которым он пользуется на законных основаниях (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 и от 14.06.2007 (Вопрос N 20)).

Статьей 44 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 54 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически вселена и проживает в жилом помещении на условиях социального найма, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В данном жилом помещении зарегистрирована дочь истца ФИО1.

Поскольку ордер на жилое помещение не сохранился, не представляется возможным заключить договор социального найма, во внесудебном порядке приватизировать занимаемое жилое помещение.

Ранее право на приватизацию не использовали.

Исходя из выписки ЕГРН, жилищный фонд является муниципальной собственностью. Жилое помещение не являются служебными, аварийными. Иных ограничений установленных законом для приватизации жилых помещений не имеется.

При отсутствии в настоящее время ордера, не представляется возможным заключить договор социального найма, а, следовательно, договор на приватизацию жилого помещения.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворени..

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО1 (в равных долях по ? доле в праве за каждой) право общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) с инвентарным №, КН <данные изъяты>, по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

судья С.И. Середенко

В мотивированном виде решение суда изготовлено 20 сентября 2024 года

Судья: С.И. Середенко