Решение № 2А-2432/2018 2А-2432/2018 ~ М-804/2018 М-804/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-2432/2018

Копия Дело № 2а-2432/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре С.А. Арзандеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к судебному приставу- исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей УФССП России по РТ об оспаривании постановления, .


УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей УФССП России по РТ. В обоснование иска указано, что он является должником в рамках исполнительного производства, возбужденного в пользу взыскателя ФИО3, судебным приставом- исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей УФССП России по РТ ФИО4 При этом производство возбуждено с нарушением правил подведомственности. Данное постановление административный истец считает незаконным, просит признать его таковым, исполнительное производство прекратить, отменить постановления об обременении имущества.

Административный истец, представитель административного истца в судебном заседании требования поддержали.

Административный ответчик с иском не согласилась.

Заинтересованные лица – судебный пристав- исполнитель ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП России по РТ ФИО5, УФССП России по РТ в судебное заседание не явились (представителей не направили).

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поскольку между судебными заседаниями являлся в суд с целью получения информации о ходе разбирательства. К судебным заседаниям на сайт суда направлял сканированные копии заявлений об отложении разбирательства с приложением в качестве обоснования ходатайства электронных авиабилетов. Данные ходатайства отзыва на административный иск не содержат, доводы о несогласии с иском не приведены, доказательства фактического отсутствия (выезда) не представлены.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон), исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

Судом установлено, на основании исполнительного листа ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП России по РТ по заявлению взыскателя ФИО3 07.07.2017г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 с целью взыскания задолженности в сумме 953 750руб.

14.09.2017г. судебный пристав – исполнитель ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани УФССП России по РТ ФИО5 окончила производство на основании заявления взыскателя.

Также 14.09.2017г. судебный пристав- исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей УФССП России по РТ ФИО4 возбудила исполнительное производство по заявлению ФИО3 на основании того же исполнительного листа по взысканию задолженности с ФИО2 в сумме 953 750руб., а также вынесла постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника.

Истец настаивает на незаконности данных постановлений, указывая, что задолженность не следует из алиментных обязательств, она зарегистрирована и фактически проживает по адресу территориально соответствующему Вахитовскому району г. Казани. ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей УФССП России по РТ является специализированным отделом, правовых оснований для возбуждения исполнительного производства данным отделом не имелось.

Суд полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Согласно положениям ч.3 и ч.4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Согласно положениям ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Приведенными положениями закона усматривается, что исполнительное производство подлежит реализации по месту нахождения должника. Доводов и доказательств тому, что при возбуждении исполнительного производства имелись основания полагать, что ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей УФССП России по РТ является соответствующим подразделением судебных приставов, правомочным на возбуждение и реализацию данного производства, пристав ФИО4 не представила.

При изложенном, суд полагает правомерным признать незаконными постановления, вынесенные судебным приставом- исполнителем ФИО4 от 14.09.2017г. о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащего ей имущества.

В отношении требований о прекращении исполнительного производства и отмене постановлений судом, необходимо отметить следующее.

Судебный контроль ограничен принципом разделения властей и суд публичным (властным) понуждением не вправе вмешиваться в сферу исключительной компетенции специального органа, обязанного в соответствии с постановлением суда принять соответствующее решение. Соответственно указанные требования подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 к судебному приставу- исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей УФССП России по РТ об оспаривании постановлений удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления от 14.09.2017г., вынесенные судебным приставом- исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей УФССП России по РТ ФИО4 о возбуждении исполнительного производства и о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества в отношении должника ФИО2.

ФИО1 ФИО9 в удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Г.Ф. Аюпова