Постановление № 5-374/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-374/2021

Дело № 5-374/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2021 года село Черемшан

Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Макаров Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора – ООО «Черемшанагро» ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Черемшанагро» ФИО2 допустил нарушения в области санитрано-эпидемиологического благополучия населения, а именно: на сельскохозяйственных полях ООО «Черемшанагро», расположенных вблизи от улиц <адрес> ДД.ММ.ГГГГ допущено внесение агрохимикатов (удобрение азотное жидкое КАС -28) наземным транспортом на расстоянии менее 50 м. от границ жилой застройки. Оповещение населения, проживающего на границе с территорией, подлежащей обработке, через средства массовой информации не позднее, чем за 5 календарных дней не проводилось. На границе обработанных участков отсутствуют предупредительные знаки безопасности.

Генеральный директор ООО «Черемшанагро» ФИО2 в судебное заседание явился, пояснил, что с нарушением согласен.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, Черемшанском районах в суд не явился, письменно просил дело рассмотреть в их отсуствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На основании статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании части 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу норм раздела XII СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" хозяйствующий субъект, осуществляющий работу с пестицидами и агрохимикатами (далее - хозяйствующий субъект, осуществляющий обработку), должен до проведения обработки пестицидами и агрохимикатами обеспечить оповещение населения, проживающего на границе с территориями, подлежащими обработке, через средства массовой информации о запланированных работах не позднее чем за 5 календарных дней до дня применения пестицидов и агрохимикатов.

На границах обработанного участка (у входа и выхода) хозяйствующим субъектом, осуществляющим обработку, должны устанавливаться предупредительные знаки безопасности, которые должны убираться после истечения срока, определенного регламентом применения пестицидов и агрохимикатов и обеспечивающего их безопасность для здоровья человека и среды его обитания.

До окончания этого срока пребывание людей в границах обработанного участка запрещается.

Применение пестицидов и агрохимикатов в черте населенных пунктов должно осуществляться в соответствии со следующим санитарно-эпидемиологическими требованиям, а именно хозяйствующие субъекты, осуществляющие работу с пестицидами и агрохимикатами, должны проводить очаговую обработку насаждений пестицидами в ранние утренние (до 7 часов) или вечерние (после 22 часов) часы, в безветренную погоду.

При наземном способе обработки пестицидами и агрохимикатами расстояние от населенных пунктов, источников хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (далее - источники питьевого водоснабжения), мест отдыха населения и мест проведения ручных работ по уходу за сельскохозяйственными культурами должно с учетом розы ветров составлять не менее 300 метров.

Сокращение указанных расстояний до 50 метров допускается при проведении обработок в горных и предгорных районах в личных подсобных хозяйствах с использованием ранцевых опрыскивателей.

Материалами дела установлено, что 03 июня 2021 года в 11.00 часов генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Черемшанагро» ФИО2, допустил нарушения в области санитрано-эпидемиологического благополучия населения, а именно: на сельскохозяйственных полях ООО «Черемшанагро», расположенных вблизи от улиц Г. Тукая, Х. Такташа, М. Джалиля с. Черемшан Черемшанского района 22 мая 2021 допущено внесение агрохимикатов (удобрение азотное жидкое КАС -28) наземным транспортом на расстоянии менее 50 м. от границ жилой застройки. Оповещение населения, проживающего на границе с территорией, подлежащей обработке, через средства массовой информации не позднее, чем за 5 календарных дней не проводилось. На границе обработанных участков отсутствуют предупредительные знаки безопасности.

Кроме этого вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 июня 2021 г. по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3-5), письменным объяснением ФИО1 от 08 июня 2021 года (л.д. 6), жалобой ФИО3.(л.д.8) и фотографией на котором видно, что транспортное средство на расстоянии менее 50 м. от границ жилой застройки обрабатывают поля (л.д. 9).

Согласно статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив в совокупности представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит вину генерального директора общества с ограниченной ответственностью ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной полностью.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ответственности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении должностному лицу административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, наличие исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением ФИО1, а также, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и находит возможным назначение наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Черемшанагро» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Черемшанский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Публикацию на сайте разрешаю

Судья Д.В. Макаров