Постановление № 5-1705/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1705/2020

Адм. дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Подольск Московской области 20 ноября 2020 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., при секретаре Ширковой Я.А., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес> место регистрации и фактического проживания: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 17.08.2020 ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> рейсом № №, в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (далее - ПЦР) и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных (муниципальных) услуг (далее - ЕПГУ), путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

В этой связи, в ходе осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора за пребывающими на территорию РФ гражданами, начальником Подольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще судебной повесткой, об отложении рассмотрения дела ходатайств не подавала, в связи с чем, судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, по представленным материалам.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по МО также о дате слушания дела извещался надлежаще, об отложении рассмотрения дела ходатайств не подавал, в связи с чем, судья рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу; что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 24.09.2020 № (л.д.14);

- информацией о прибывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран, из которой усматривается, что 17.08.2020 г. ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> рейсом № № (№) (л.д.6);

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждане в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 2.1, Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна осуществляющего воздушную перевозку) необходимо: обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федераций.

В силу п.2.2 вышеуказанного Постановления, гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/l). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Из содержания ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренными ст. 26.1 КоАП и подтверждающими виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства, степень общественной опасности совершенного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судья по делу не усматривает.

Находя доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, судья считает возможным применить требования ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ за №5 от 24.03.2005 года, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 не были предприняты меры по выполнению Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года, в частности ФИО1 прибыла из <данные изъяты> 17.08.2020 года, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» https://www.gosuslugi.ru/400705/l).

В то же время, ФИО1 прибыв из <данные изъяты> 17.08.2020 года, 18.08.2020 прошла лабораторное исследование, сдав кровь на антитела к COVID-19 (результат отрицательный) (л.д.7).

Таким образом, хотя в действиях ФИО1 формально и содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, однако ФИО1 прошла лабораторные исследования, сдав кровь на антитела к COVID-19 (результат отрицательный), в установленные законом срок, не размещение результатов в ЕПГУ, не повлекло тяжких последствий.

Все эти обстоятельства являются основанием для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.29.10, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ФИО1 устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

СУДЬЯ: Левшина М.Ю.