Решение № 12-113/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 12-113/2026

УИД: 89RS0005-01-2026-000423-89


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 марта 2026 года г. Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО2 № от 08 января 2026 года и решение заместителя командира взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО3 от 23 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО2 от 08 января 2026 года № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением заместителя командира взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО3 от 23 января 2026 года жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, указанное постановление – без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку его транспортное средство KIA Sportage государственный регистрационный знак № было припарковано в месте, обозначенном знаком 6.4, не являющимся частью дороги и не примыкающей к проезжей части, а имеющаяся в материалах дела схема обустройства дорожных знаков 5.27 «зона ограниченной стоянки» на парковке аэропорта не свидетельствуют о том, что 30 декабря 2025 года им были допущены нарушения требований одного из них. Кроме того, место события административного правонарушения должностными лицам не установлено, и не выяснено, соответствует ли реальная дорожная ситуация схеме обустройства территории парковки аэропорта, в том числе, соответствие установленным знакам.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление, ФИО1 в суде при рассмотрении жалобы участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Должностные лица, вынесшие постановление и решение, при рассмотрении жалобы участие не принимали, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, письменные позиции участников, прихожу к следующему.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения «Стоянка» это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Дорожный знак 5.27 «Зона с ограничением стоянки» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, обозначает место, с которого начинается территория (участок дороги), где стоянка запрещена.

Табличка 8.24 «Работает эвакуатор» применяется совместно со знаками 3.27 - 3.30, 5.27 для информирования о возможном задержании транспортного средства и помещении его на специализированную стоянку (пункт 5.9.31 ГОСТ Р 52289-2019).

Таблички 8.5.1 "Субботние, воскресные и праздничные дни", 8.5.2 "Рабочие дни", 8.5.3 "Дни недели", 8.5.4 - 8.5.8 "Время действия" применяют для указания дней недели или времени суток, месяцев, когда действует знак (пункт 5.9.10 ГОСТ Р 52289-2019).

Из материалов дела следует, что 30 декабря 2025 года в 02 часа 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством KIA Sportage государственный регистрационный знак № в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения совершил стоянку в зоне действия дорожного знака 5.27 «зона с ограничениями стоянки», 8.5.4 «Время действия», 8.24 «Работает эвакуатор» Приложения N 1 к Правилам дорожного движения.

Факт управления указанным транспортным средством, а - именно совершение стоянки в зоне действия дорожного знака 5.27 - непосредственно ФИО1 фактически не оспаривался последним при составлении протокола об административном наказании, а также подтверждается имеющейся в материалах дела непрерывной видеозаписью, на которой четко просматривается лицо, совершившее данное действие.

Из рапорта зам.командира взвода ДПС №1 ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ факт управления данным транспортным средством иным лицом не подтвердился.

Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения 08 января 2026 года инспектором ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО2 постановления № о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2250 руб.

Решением заместителя командира взвода ДПС №1 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО3 23 января 2026 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Поскольку ФИО1 оспаривался факт совершения административного правонарушения, в отношении него был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении которого им было даны объяснения о том, что на территории аэропорта отсутствуют знаки запрещающие парковку, территория занесена снегом, нет границ стоянки и парковки, в связи с чем, с нарушением он не согласен.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Факт нарушения ФИО1 требований знака 5.27 «Зона ограничения стоянки» достоверно подтвержден представленными в дело доказательствами, в частности: схемой обустройства дорожных знаков 5.27 «Зона ограничения стоянки» на парковке аэропорта, данными 2ГИС, фото- и видеоматериалом.

Так, установлено, что 29 декабря 2025 года в 23 часа 10 минут в дежурную часть ОМВД России по г.Ноябрьск поступило сообщение, зарегистрированное КУСП №, о том, что у Аэропорта г.Ноябрьска в нарушение Правил дорожного движения стоят автомобили.

30 декабря 2025 года инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту выявления административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> неустановленное лицо управлял транспортным средством KIA Sportage государственный регистрационный знак № совершил стоянку в зоне действия дорожного знака 5.27 «Зона с ограничением стоянки», чем нарушил требования п.1.3 Правил дорожного движения.

Согласно положениям статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе и задержание транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частями 4 и 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Правонарушение выявлено непосредственно должностным лицом ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску без применения специальных технических средств, имеющих функции фото и - киносьемки, видеозаписи и зафиксировано не в автоматическом режиме, в связи с чем, должностным лицом 30 декабря 2025 года вынесено определение №, а также составлен протокол <адрес> о задержании транспортного средства, как следует из вышеуказанных процессуальных документов, они составлены должностным лицом непосредственно на месте совершения административного правонарушения.

Отсутствие в протоколе о задержании транспортного средства указания о применении средств видеофиксации не является основанием для признания его недопустимым доказательством по делу, и не исключает вины в совершении административного правонарушения, а обоснованность применения меры обеспечения производства по делу в виде задержания транспортного средства вызвана объективно установленным событием административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, вопросы задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации и использования находятся за рамками диспозиции ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не являются юридически значимыми по делу.

Оценивая в совокупности все вышеизложенные доказательства, оценивая при этом протокол задержания транспортного средства, вопреки доводам жалобы, суд считает установленным и подтвержденным место и время совершения административного правонарушения.

Учитывая, что информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями, являясь участником дорожного движения, водитель обязан максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения должен знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, и учитывать, что дорожные знаки распространяются по ходу движения транспортных средств и действие не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В соответствии с пунктом 5.6.40 ГОСТ Р 52289-2019 знаки 5.27 "Зона с ограничениями стоянки", 5.29 "Зона регулируемой стоянки", 5.31 "Зона с ограничением максимальной скорости" и 5.41 "Зона с ограничением остановки" применяют для обозначения территории (участка дороги), в пределах которой регламентирована стоянка, ограничена максимальная скорость движения или остановка. Знаки устанавливают на всех въездах на территорию (участок дороги).

Письмом заместителя главы Администрации г.Ноябрьска от 18 сентября 2025 года исх. № в адрес МУ «Дирекция муниципального заказа» сообщено о необходимости установки знака 5.27 «Зона с ограничением остановки с 22:00 до 06:30».

Согласно данным схемы обустройства дорожных знаков территории аэропорта, а также фотоматериалам знак 5.27 «Зона ограничения стоянки» с 22:00 до 06:30 (8.5.4) совместно с 8.24 «Работает эвакуатор» размещен справа от проезжей части, при въезде в районе парковочной зоны.

Согласно данным 2ГИС территория аэропорта условно поделена на участки «Краткосрочная парковка Р2» и «Долгосрочная парковка Р1».

Из материалов дела видно, что транспортное средство KIA Sportage государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1 совершило стоянку на участке «Краткосрочной парковки Р2».

Согласно сведениям, содержащимся в общедоступных сервисах 2ГИС и Яндекс.Карты, въезд на территорию «Краткосрочной парковки Р2» аэропорта г.Ноябрьск осуществляется с одной стороны.

При этом из видеозаписи четко видно, что заезд транспортного средства KIA Sportage государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1 осуществлен в непосредственной зоне видимости знака 5.27 «Зона ограничения стоянки» совместно с табличками 8.5.4 «Время действия» с 22:00 до 06:30 и 8.24 «Работает эвакуатор».

Вопреки доводам заявителя, дорожный знак 5.27 «Зона ограничения стоянки» совместно с табличками 8.5.4 «Время действия» с 22:00 до 06:30 и 8.24 «Работает эвакуатор» установлен в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019.

Учитывая изложенное, установлено, что транспортное средство KIA Sportage государственный регистрационный знак № во время стоянки после 22:00 находилось в зоне действия дорожного знака 5.27 «Зона ограничения стоянки» с 22:00 до 06:30 (8.5.4 «Время действия»), и 8.24 «Работает эвакуатор».

Указанные доказательства являются допустимыми, поскольку не противоречат друг другу, и подтверждают невыполнение ФИО1 требований совершившим стоянку транспортного средства в зоне действия названного знака, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что должностными лицами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Постановление и решение вышестоящего должностного лица соответствуют требованиям предъявляемым статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

При назначении административного наказания в виде штрафа выполнены требования статей 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ и учтены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, влияющие на определение размера и вида наказания.

В установленных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых постановления и решения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО2 № от 08 января 2026 года и решение заместителя командира взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО3 от 23 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: (подпись)

Подлинник решения находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в деле № 12-113/2026