Решение № 2А-829/2024 2А-829/2024~М-521/2024 М-521/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-829/2024

№2а-829/2024

УИД23RS0021-01-2024-001010-68


Решение

именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года ст. Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.

при секретаре судебного заседания Савченко М.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Красноармейский РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю,

установил:

Представитель НАО Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Красноармейский РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.

В обосновании заявленного требования ФИО2 ссылается на то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ на исполнении в Красноармейское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №, в отношении должника ФИО3 в пользу НАО ПКО «Первое клиентское бюро».

До настоящего времени решение суда не исполнено, считает, что судебным приставом-исполнителем принят не полный комплекс исполнительных действий, направленных на понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнений требований, содержащихся в исполнительно документе, а также создание условий для применения мер принудительного исполнения.

Просит суд признать бездействие начальника Красноармейское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в части ненадлежащего контроля за ведением исполнительного производства незаконным;

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в части своевременного направления запроса в Росреестр о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах; в части своевременного истребования ответа из Росреестра о зарегистрированных за должником объектов недвижимости и имущественных правах; в части своевременного направления запроса в ФМС о предоставлении информации об идентификационных данных должника, необходимых для оформления запроса в Росреестр; в части своевременного истребования ответа из ФМС об идентификационных данных должника; в части привлечения виновных должностных лиц ФМС, Росреестра к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАПРФ за невыполнение законных требований судебного пристава- исполнителя в установленный законом срок, Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запроса о предоставлении информации о зарегистрированных объектах недвижимости и имущественных правах, в том числе отчужденных за период с даты возбуждения исполнительного производства до даты оформления запроса; и истребования ответа из Росреестра; устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путем направления запроса и истребования ответа из ФМС.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя НАО «Первое клиентское бюро».

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились.

Судебный пристав-исполнитель Красноармейское РОСП ФИО5 в суд не явилась, но от неё поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Кроме того она представила возражение, в котором указала, что не согласна с иском. В обосновании возражений ФИО5 сослалась на то обстоятельство, что по данному исполнительному производству предприняты все меры, направленные на розыск имущества должника. Кроме того считает, что доводы административного истца необоснованы, поскольку отсутствие реального исполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Красноармейского районного суда Краснодарского края http://krasnoarmeisk.krd.sudrf.ru/.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.59 Кодекса административного производства РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст.2, ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных законных интересов граждан. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № года с ФИО3 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство и направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, МРЭО ГИБДД, Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.

Согласно сведениям ЗАГС имеется запись акта регистрации заключения брака от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО6. Кроме того имеется ЗАГС имеется запись о регистрации расторжения брака от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака ей присвоена фамилия ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации. Согласно ответа из МРЭО ГИБДД сведения о зарегистрированных за должником автомототранспортных средств отсутствуют. Следовательно, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель принял меры к исполнению данного решения.

Вместе с тем, согласно ст.36 п.1 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено, что исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и длительное время находится на исполнении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебному приставу-исполнителю следует принять меры по своевременному исполнению данного производства, осуществить в пределах своей компетенции требования ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административным истцом также заявлены требования к старшему судебному приставу районного отделения о признании незаконным его бездействия в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства.

В соответствии со ст.10 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счёт подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1.6. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 N 682, организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие начальника Красноармейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе, организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173-175 Кодекса административного производства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Красноармейский РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Красноармейского РОСП и судебного пристава исполнителя Красноармейского РОСП по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в длительном непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязав выполнить исполнительные действия в полном объеме.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья