Решение № 12-148/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-148/2020

12-148/2020

62MS0002-01-2020-000429-10


РЕШЕНИЕ

_г.Рязань___ "28" октября 2020 г.

(место составления)

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани С.И.Нестеров с участием ФИО1 рассмотрел жалобу заместителя начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25ч. 5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2020 года заместителем начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области в отношении директора ООО «Техмонтаж» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, согласно которому тот 20.02.2020 представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, содержащие заведомо ложные сведения в отношении адреса места нахождения исполнительного органа ООО «Техмонтаж» по адресу: <адрес>, при отсутствии в действиях уголовно наказуемого деяния.

Постановлением от 28 августа 2020 года мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25ч. 5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе, адресованной в Железнодорожный районный суд г.Рязани заместитель начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России №2 по Рязанской области выражает несогласие с вынесенным постановлением, считает его принятым с нарушением норм материального права, просит названное постановление отменить.Представитель МИФНС России N2 по Рязанской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ФИО1 просил отказать в удовлетворении жалобы, ссылаясь на ее необоснованность, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.Как следует из содержания части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность по данной норме наступает за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом

При этом лицо должно быть осведомлено о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений.С субъективной стороны предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в области государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.Общий порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".В п. 5 ст. 5 указанного Федерального закона указано, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.Мировым судьёй установлено, что 20.02.2020 ФИО1 представил в налоговый орган заявление по форме № Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, а именно о прекращении полномочий как лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО4 и возложении данных полномочий на ФИО1 На листах А и Б данного заявления ФИО1 указал наименование юридического лица, ОГРН и ИНН, а также сведения об адресе места нахождения организации :<адрес> предоставление которых в данном случае законом не требовалось.

В пакет документов, предоставленных ФИО1 налоговой инспекции, входило только заявление, иные документы не предоставлялись.

Таким образом, мировым судьёй сделан правильный вывод, что ФИО1 не имел умысла представить сведения об адресе места нахождения организации, поскольку его умысел был направлен лишь на представление заявления в налоговую инспекцию о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Сведения же о месте регистрации ООО «Техмонтаж» были внесены ранее при регистрации общества и содержались в ЕГРЮЛ. Кроме того, предоставляя в налоговый орган заявление в налоговую инспекцию о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, ФИО1 в силу Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".не обязан представлять информацию об адресе места нахождения организации.При таких обстоятельствах факт совершения данного административного правонарушения и виновность ФИО1 не подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств.Таким образом, оснований, влекущих отмену или изменение постановление мирового судьи при рассмотрении дела не установлено.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление от 28 августа 2020 года мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.25 ч.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья:

Копия верна.Судья: С.И.Нестеров