Решение № 2-1183/2018 2-46/2019 2-46/2019(2-1183/2018;)~М-1124/2018 М-1124/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-1183/2018

№ 2-46/2019

32RS0021-01-2018-001701-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Клименко Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Кондратенко Д.И.,

представителя истца - администрации города Новозыбкова Брянской области ФИО1, действующей на основании доверенности № 5 от 23.03.2018,

ответчика ФИО2, ее представителя - адвоката Морозовой А.М., представившей удостоверение № 571 и ордер № 1/19 от 21.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Новозыбкова Брянской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Администрация г. Новозыбкова обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением - домом № по <адрес> и выселении из жилого помещения, мотивируя заявленные требования тем, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального образования город Новозыбков. Постановлением главы администрации г. Новозыбкова № 315 от 30.04.2014 года оно признано служебным и закреплено за МУП «Жилье». 23.07.2014 года Постановлением главы администрации г. Новозыбкова № 504 жилое помещение было предоставлено ФИО3 на состав семьи 3 человека, с которым в этот же день был заключен договор найма служебного жилого помещения №. В названном договоре указано, что жилое помещение предоставляется во временное пользование, на время работы нанимателя в МУП «Жилье», куда в качестве членов семьи нанимателя были вселены ФИО2 - жена нанимателя и его дочь ФИО6, которая 06.10.2014 г. дополнительным соглашением исключена из договора найма служебного жилого помещения. Наниматель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умер, в связи с чем, постановлением главы администрации г. Новозыбкова № 155 от 30.03.2018 года был отменен пункт постановления № от 23.07.2014 года в части выделения ФИО3 служебного жилого помещения в связи с его смертью. 21.05.2018 года в адрес ответчика было направлено письмо с предложением освободить жилое помещение, что исполнено не было, вместе с тем, в собственности ФИО2 имеется <адрес>. Поскольку ФИО2 в силу норм действующего законодательства утратила право пользования жилым помещением, просит выселить ее из <адрес> по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить, поскольку в настоящее время законных оснований для проживания ФИО2 в спорном жилом помещении нет, а администрация города Новозыбкова, являющаяся собственником указанного жилого помещения вправе требовать устранения нарушения своего права.

Ответчик ФИО2 заявленные требования не признала, пояснив, что квартира по ул. РОС в г. Новозыбкове, находящаяся в ее собственности принадлежит ей по формальному договору дарения, где проживает ее парализованная мать и брат, ведущий аморальный образ жизни. При получении служебного жилья администрацией города им с мужем было обещано, что дом останется в их распоряжении на постоянной основе, в связи с чем, они привели его в надлежащее состояние, произведя капитальные работы по его ремонту. Полагает, что она, как член семьи нанимателя жилого помещения имеет право в нем проживать после смерти мужа.

Представитель ответчика - адвокат Морозова А.М., поддержав позицию своего доверителя, заявила о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности для обращения в суд, который по ее мнению необходимо исчислять с 30.01.2015 года, т.е. даты увольнения ФИО3 с МУП « Жилье».

Представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Новозыбковский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Участвовавший в деле старший помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Кондратенко Д.И. полагал заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку законные основания для проживания ФИО2 в спорном жилом помещении отсутствуют. Наниматель служебного помещения умер, ФИО2 в очереди на улучшение жилищный условий не состоит, кроме того, имеет в собственности квартиру в г. Новозыбкове.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

Договор найма служебного жилого помещения в силу ч.3 ст.104 ЖК РФ, заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение - <адрес> по <адрес> имеет собственника - муниципальное образование город Новозыбков, и имеет статус служебного, что подтверждается Постановлением главы администрации г. Новозыбкова № 315 от 30.04.2014 года (л.д. 8-10) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.5-7).

23.07.2014 года постановлением администрации г. Новозыбкова № 504 ( л.д.11-14), служебное жилое помещение № по <адрес> передано ФИО3 на состав семьи 3 человека: он, жена ФИО2 и дочь ФИО6, с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения, пунктом 3 которого установлено, что указанное жилое помещение предоставляется во временное пользование на время работы нанимателя в МУП «Жилье».

Дополнительным соглашением к договору найма служебного жилого помещения № от 23.07.2014 года, дочь нанимателя ФИО6 исключена из членов семьи нанимателя.

Приказом ( распоряжением )№ 33к ООО « Жилье» о прекращении действия трудового от 31.01.2015 года № 126 ФИО3, на основании его заявления, был уволен с должности главного инженера 16 разряда структурного подразделения « Руководство» 31 октября 2016 года ( л.д. 38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что следует из свидетельства о смерти <адрес>, выданного отделом ЗАГСа г. Новозыбкова и Новозыбковского района управления ЗАГС Брянской области (л.д.22).

Постановлением главы администрации г. Новозыбкова № 155 от 30.03.2018 года был отменен пункт постановления № 504 от 23.07.2014 года в части выделения служебного жилого помещения в связи со смертью нанимателя ( л.д. 23).

В спорном жилом помещении по настоящее время проживает и зарегистрирована в качестве члена семьи нанимателя ответчик ФИО2 (л.д. 26).

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ст. 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.2 ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

По смыслу приведенной нормы, обязательным условием невозможности выселения из служебного помещения члена семьи умершего работника без предоставления ему другого жилого помещения, является нахождение этого лица на учете нуждающихся в жилищных помещениях по договору социального найма (ст.52 ЖК) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 ЖК РФ).

Между тем, из информации администрации г. Новозыбкова (л.д. 51 ) следует, что ФИО2 на учете нуждающихся в жилом помещении при администрации г. Новозыбкова не состояла и не состоит.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 27-29), ФИО4 ( брак с ФИО3 зарегистрирован 05.07.2012 года) является собственником <адрес>, площадью 45,4 кв. м, в <адрес>.

Таким образом, ФИО2 являлась членом семьи нанимателя служебного помещения, самостоятельно прав на него не приобрела, поскольку ее права являются производными от прав нанимателя.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им); если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда ( ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ).

Довод представителя ответчика об отказе в иске, со ссылкой на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд, является несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права прекращение трудовых отношений с работодателем, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения супруга ответчика, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре, у суда не имеется, при этом следует отметить, что датой увольнения истца является 31 октября 2016 года, а не 30 января 2015 года, как указано стороной ответчика.

Установленные обстоятельства позволяют суду удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением и выселение из него влечет его снятие с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации города Новозыбкова Брянской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2 из жилого помещения - <адрес>, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Соловец