Решение № 2-1157/2017 2-1157/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-1157/2017

Дело № 2-1157/2017

Поступило в суд 07.02.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2016г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

При секретаре судебного заседания Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просил признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что истцу принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке без соответствующего разрешения истцом был построен индивидуальный жилой дом общей площадью ... кв.м., а также гараж площадью ....м. Возведенный истцом самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует всем требованиям строительных и градостроительных норм. При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям, ссылался на то, что расположение спорной постройки не нарушает ничьих прав, поскольку со стороны выступа расположена граница земельного участка микрорайона «Южный», какие-либо строения с этой стороны отсутствуют.

Представитель ответчика- администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО2, исковые требования не признала по тем основаниям, что часть спорного строения имеет выступ за зону разрешенной застройки на ....

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 ...

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план указанного земельного участка, общей площадью ... кв.м., вид разрешенного использования – отдельно стоящие жилые дома усадебного типа. (...

Кадастровым паспортом земельного участка суду подтверждено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №..., разрешенное использование: отдельно стоящие жилые дома усадебного типа ...

На земельном участке по вышеуказанному адресу возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., вспомогательной ... кв.м., что подтверждается техпаспортом индивидуального жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ... Рыночная стоимость указанного объекта недвижимости, согласно заключению ООО «Заря» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ...

В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Заря», по результатам обследования строительных конструкций жилого одноквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, сделаны следующие выводы: несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в нормативном техническом состоянии, видимых дефектов и повреждений не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома отвечают требованиям строительных и градостроительных норм и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым домам и их размещению на участке: - СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; - СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях»; - СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; - СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; - СНиП 31-02-2001 Актуализированная редакция, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»; - Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан ...

В соответствии с экспертным заключением №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», индивидуальный жилой дом №... по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ...

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, на земельном участке с кадастровым номером №... все расположенные объекты капитального строительства (ОКС) находятся в пределах (границах) этого земельного участка. Вышеуказанные ОКСы фактически расположены в местах допустимого размещения объектов капитального строительства в соответствии с действующими градостроительными нормами и градостроительным планом №.... Гараж выступает на зону разрешенной застройки одним углом на ... м. Учитывая, что гараж является вспомогательным объектом, это не нарушает норм и требований градостроительного регламента. Права третьих лиц, наличием и расположением ОКСов на земельном участке, не нарушает (...

На основании пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222).

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 № 595-О-П "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ три признака самовольной постройки: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; либо без получения необходимых разрешений; либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Истец использовал земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам. Правопритязания на спорный объект отсутствуют. Истец в настоящее время лишен возможность оформить свое право собственности на жилой дом по не зависящим от него обстоятельствам, является собственником земельного участка, предназначенного для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, возведение им жилого дома не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы заключения кадастрового инженера ФИО3, согласно которым пристроенный к жилому дому гараж имеет выступ на зону разрешенной застройки одним углом на ... м., по мнению суда, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как не является существенным нарушением градостроительных норм.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

К существенным нарушениям строительных норм и правил можно отнести такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)

При оценке значительности допущенного нарушения при возведении истцом самовольной постройки, судом принимается во внимание, что такое расположение объекта спорного строительства было отражено в чертеже градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГ ... что свидетельствует о том, что постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории.

Выступ спорного строения за зону разрешенной застройки расположен в районе границы земельного участка, обозначенной в заключении кадастрового инженера точками 1,5, которая совпадает с границей земельного участка, принадлежащего Некоммерческому партнерству собственников земельных участков «Южный» в границах <адрес> Новосибирской области; за этой границей согласно разбивочному плану, схеме генерального плана других земельных участков и строений, принадлежащих гражданам, не имеется. Ссылка на то, что выступающий угол гаража выходит на границу микрорайона «Южный», содержится и в заключении кадастрового инженера ФИО3 ...

Согласно заключению кадастрового инженера, права третьих лиц наличием и расположением объектов капитального строительства на земельном участке истца не нарушается.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем ответчика, возражавшим против удовлетворения исковых требований по основанию наличия вышеуказанного заступа, не предоставлено суду каких-либо достоверных доказательств того, что спорное строение действительно угрожает жизни и здоровью граждан, и может быть признано существенным нарушением градостроительных норм и правил, которые не позволяют сохранить спорное строение.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2017.

Председательствующий - /подпись/ О.Г. Семенихина