Решение № 2-3806/2018 2-3806/2018~М-3265/2018 М-3265/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-3806/2018

Дело № 2-3806/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» ноября 2018 года город Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Кобыдед О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Дзержинского района г.Новосибирска о признании права собственности на реконструированный объект,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование доводов которого указала, что истец является собственников индивидуального жилого дома расположенного в ... по адресу ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый .... Указанный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью ... кв.м., принадлежащем истцу на праве собственности на основании распоряжения мэрии города Новосибирска, кадастровый ....

Согласно техническому паспорту на здание, указанный индивидуальный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, количество этажей: ... В ДД.ММ.ГГГГ с целью увеличения жилой площади и повышения уровня благоустройства и комфорта проживания была произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, состоящего из утепления холодного пристроя, а именно: сделана новая крыша холодному пристрою из новых досок плотно уложенных в два слоя(доски до укладки обработаны со всех сторон антисептиком «Сенеж»), рубероидом, металлическими гофролистами вместо шифера; стены и потолок холодного пристроя на том же месте, только внутри утеплены: слой вспененного полиэтилена, утеплителем блоками Knauf, оббиты фанерой, наклеены обои; кухня перенесена в помещение ..., установлена раковина, электрическая печь; заменена электрическая проводка по всему дому; вместо одинарных окон установлены новые двойные окна с двумя рамами такого же размера, на том же месте.

Согласно техническому заключению по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций в связи с реконструкцией установлено, что строительные конструкции не воздают угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшего проживания.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Дзержинского района г.Новосибирска с заявлением о вводе в эксплуатацию жилого дома после произведенной реконструкции, на что администрацией было отказано. Со стороны администрации Дзержинского района не поступало требований о сносе самовольно реконструированной (утепленной) постройки. Истец владеет, пользуется реконструированным жилым домом открыто, производит оплату коммунальных платежей.

Согласно градостроительному плану земельного участка, земельный участок по ..., расположен в территориальной зоне «Зона застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1)», в пределах которой установлена «подзона застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1)». Установлен градостроительный регламент. Условно-разрешенный вид использования земельного участка – для индивидуального жилого строительства.

Так как реконструированное помещение расположено внутри ранее построенного жилого дома по адресу: ..., который уже много лет является собственностью истца, произведенная реконструкция не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Истец считает отказ администрации Дзержинского района незаконным и нарушающим права истца на реконструированный жилой дом.

В связи с чем, просит признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ... кв.м., в том числе жилая ... кв.м., расположенный по адресу: ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования, пояснила, что истец осуществил реконструкцию пристроя, просто его утеплив. Просила иск удовлетворить.

Ответчик администрация Дзержинского района г.Новосибирска в судебное заседание представителя не направили, извещены.

Третье лицо мэрия г.Новосибирска в судебное заседание представителя не направили, извещены.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, назначение: жилое, общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ...

На основании распоряжения мэрии г.Новосибирска №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью ....м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ...

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

В статье 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) дано понятие градостроительной деятельности, под которой понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 ГрК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Земельным Кодексом, федеральными Законами.

Изначально спорное домовладение имело общую площадь ... кв.м., что усматривается из технического паспорта Новосибирского филиала ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» ДД.ММ.ГГГГ ... индивидуальный жилой дом площадью ... кв.м., холодный пристрой ... кв.м., служебное строение ... кв.м..

По данным технического паспорта на здание жилой дом, расположенного по адресу: ..., от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых помещений составляет ... кв.м. ... жилые комнаты ... кв.м. и ... кв.м., кухня ... кв.м., коридор ... кв.м., жилая комната ... кв.м..

По данным градостроительного плана земельного участка №... в границах земельного участка с кадастровым номером ... расположены объекты капитального строительства. Индивидуальный жилой дом расположен в границах участка по адресу: ... ...

Согласно техническому заключению АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ»ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ от ДД.ММ.ГГГГ на момент обследования строительные конструкции строения (фундамент, наружные ограждения и внутренние стены, перегородки, перекрытия, полы, элементы крыши) находятся в работоспособном состоянии. Существующие сети водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения находятся в работоспособном состоянии и допускают длительную безопасную эксплуатацию. На момент обследования, техническое состояние строительных конструкций строения, расположенного по адресу: ... не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригодно для дальнейшего проживания (л.д. 37).

Согласно заключению ООО «ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА И БЕЗОПАСНОСТЬ» технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения представленной документации и на момент технического обследования «Объекта» установлено, что индивидуальный жилой дом по адресу: ..., с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно экспертному заключению по жилому помещению, зданию ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ размещение индивидуального жилого дома на фактически занимаемом земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2 (требования к участку и территории жилых зданий при их размещении).

Отмечается несоответствие п.22 (высота жилых помещений) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ....

Администрацией Дзержинского района г. Новосибирска отказано в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию ...

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать в порядке ст. 222 ГК РФ, ст. 40, 46 Конституции РФ признания за ней право собственности на самовольно реконструированный дом, безопасность которого доказана истцом в ходе судебного разбирательства, учитывая, что ничьих законных прав требования не нарушают, учитывая отсутствия претензий к истцу от каких-либо иных лиц и со стороны ответчиков.

В связи с чем, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Дзержинского района г.Новосибирска о признании права собственности на реконструированный объект удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на индивидуальный жилой дом общей площадью ... кв.м. в том числе жилой ... кв.м. расположенный по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018 года.

Судья: (подпись) Е.В. Местеховская