Апелляционное определение № 33-6198/2026 от 1 апреля 2026 г.

Судья Нуруллина Л.М. УИД- 16RS0049-01-2025-005219-19

Дело №2-3012/2025

№ 33-6198/2026 Учет № 186г


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 апреля 2026 г. г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Плюшкина К.А.,

судей Гафаровой Г.Р., Чекалкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бит-Мурат Д.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Чекалкиной Е.А. гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО1 и представителя ФИО2, представителя ИКМО г. Казани на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 21 ноября 2025 г., которым постановлено:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на гараж .... квартал 22, находящийся по адресу: <адрес>, у <адрес>, по 1/2 доли за каждым в порядке наследования после смерти ФИО3, последовавшей <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани» о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб ФИО1 и представителя ФИО2, представителя ИКМО г. Казани на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 21 ноября 2025 г. об отмене решения суда, выслушав представителя ФИО1 – ФИО4 и представителя ФИО2 – ФИО5 в поддержку доводов жалобы, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани и Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани» о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования.

В обоснование исковых требований указано, что <дата> умер ФИО3, после смерти которого открылось наследство, в том числе, в виде гаража .... квартал 22 по адресу: <адрес>, у <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером .....

Наследниками по закону являются сын ФИО1 и супруга ФИО2

Истцы указывают, что вступили в наследство, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж нотариусом отказано, так как при жизни наследодатель ФИО3 право собственности на гараж не зарегистрировал.

Гараж был возведен на земельном участке, предоставленном ФИО3 на основании решения Исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся №854 от 22 июня 1970 года о выделении земельного участка в арендное пользование по <адрес> для строительства гаража, что подтверждается договором аренды №ш59 от 22 июля 1970 года и договором аренды от 26 июня 1974 года.

Согласно справке БТИ Ново-Савиновского района города Казани от <дата> гараж .... числится за ФИО3

Как следует из заключения технического плана от 01 февраля 2023 год, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, здание (гараж) фактически расположено на земельном участке с кадастровым номером ...., который, согласно сведениям ЕГРН, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО3

Наложение границ гаража на участок с кадастровым номером ...., которого фактически нет, но имеются сведения о наложении в ЕГРН, было устранено путем подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером .....

По сведениям ЕГРН, площадь гаража составляет 20,9 кв.м., по фактическим обмерам внутренняя площадь здания составляет 16.3 кв.м., уменьшение площади здания произошло в результате более точного обмера.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером .... имеет вид разрешенного использования- индивидуальный каменный гараж. Следовательно, гараж построен на земельном участке с надлежащим видом разрешенного использования.

В марте 2023 года истцы подали в МКУ Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани» заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом.

Ответом МКУ «КЗИО г. Казани» от 20 декабря 2023 года за исх. №13746/КЗИО-ИСХ/ОГ в удовлетворении заявления было отказано в связи с несоответствием адресного ориентира в документе - отводе под строительство гаража и неправильно указанного в ЕГРН года постройки гаража.

Истцы обращались в АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан», ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан», Администрацию Авиастроительного и Ново-Савиновского районов, к руководству школы №43 г.Казани с запросами о наличии документов, на основании которых общеобразовательное учреждение на улице Восстания изменило номер.

В результате было установлено, что согласно приказу №72 от 06 июня 1978 года по Ленинскому отделу народного образования и выписки из решения исполкома Казанского городского Совета народных депутатов №571 от 31 мая 1978 года школы №43 и №109 были объединены, объединенная школа размещена в здании школы №109 и ей был присвоен номер «43».

Также истцы обратились в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о внесении в ЕГРН правильного года ввода в эксплуатацию гаража- 1970 год, однако им было отказано.

При подготовке искового заявления выяснилось, что оба объекта недвижимости были сняты с кадастрового учета.

Истцы указывают, что постоянно пользуются гаражом, ухаживают за ним, проводят ремонтные работы, убирают прилегающую территорию, что свидетельствует о фактическом принятии ими наследства в виде гаража.

На основании изложенного истцы просили признать за ними право собственности на гараж .... ...., находящийся по адресу: <адрес>, у <адрес>, и земельный участок под указанным гаражом по 1/2 доли за каждым в порядке наследования после смерти ФИО3, последовавшей <дата>.

В судебном заседании представители истцов ФИО5 и ФИО4 исковые требования поддержали полностью и просили их удовлетворить, также указали на то, что как наследодатель в течение 50 лет владел и пользовался гаражом, так и наследники более 5 лет также владеют и пользуются гаражом, несут бремя его содержания.

Представитель ответчиков ФИО7 в судебном заседании иск не признала и просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №43» Ново-Савиновского района города Казани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Нотариус ФИО8 и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО9 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд исковые требования удовлетворил частично и постановил решение в вышеприведенной формулировке.

С решением суда первой инстанции не согласились ФИО1 и представитель ФИО2, а также представитель ИКМО г. Казани, обратившись с апелляционными жалобами об отмене решения суда.

В апелляционной жалобе ФИО1 и представитель ФИО2 ставят вопрос об отмене решения в части отказа в удовлетворении требования о признании за ними права собственности в порядке наследования в равных долях на земельный участок под гаражом. В обоснование жалобы указано, что истцами предоставлены доказательства выделения земельного участка ФИО3 на основании решения Исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся № 854 от 22.06.1970 для строительства гаража, в дальнейшем земельный участок был поставлен на кадастровый учет принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО3, на данном земельном участке ФИО3 был возведен гараж. Так как требование о признании права собственности на гараж удовлетворено, то из этого следует также возникновение у истцов права на земельный участок, занятый гаражом и необходимый для его использования.

В апелляционной жалобе представитель ИКМО г. Казани ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что истцами не предоставлены доказательства, подтверждающие возведение гаража в 1970 г. Также указано, что спорный гараж был возведен без разрешительных документов и самовольно. Кром того, выражено несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что спорный гараж является капитальным строением и возведен ФИО3 в 1970 г. Кроме того, указано, что спорный гараж расположен на трех земельных участках и данное противоречие может быть устранено путем согласования с правообладателями земельных участков. Также указано, спорный гараж и земельный участок на дату вынесения обжалуемого решения были сняты с кадастрового учета.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 – ФИО4 и представитель ФИО2 – ФИО5 поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования о признании за истцами права собственности в порядке наследования в равных долях на земельный участок под гаражом отменить и в указанной части принять новое решение.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о заседании надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает, что судебное решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права и норм процессуального права.

В силу ч. 1 и 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным ст. 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 5 ст. 287.3 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания или сооружения на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе требовать передачи ему в собственность или во временное владение и пользование или только во временное пользование земельного участка, необходимого для их использования, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена с 1 сентября 2021 года Федеральным законом от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ) до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Согласно п. 5 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п. По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, введенный в действие с 1 января 1923 года, не содержал нормы, предусматривающей возможность сноса нежилой постройки, в качестве самовольной.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (пункт 2).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения ст. 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и руководящих разъяснений, изложенных в совместном постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь. Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, правообладатель земельного участка, владеющий объектом недвижимого имущества нежилого назначения, построенного до 1 января 1995 года, как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно в течение пятнадцати лет, вправе обратиться за признанием права собственности на такой объект, если он возведен без нарушения строительных и градостроительных требований и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Материалами гражданского дела установлено, что <дата> умер ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти IV-КБ №548846 от 27 мая 2020 года.

После смерти ФИО3 заведено наследственное дело, наследниками являются сын ФИО1 и супруга ФИО2

22 июня 1970 года решением Исполкома Ленинского райсовета трудящихся №854 от 22 июня 1970 года ФИО3 выделен земельный участок в арендное пользование по <адрес> у школы .... для строительства гаража размером 3х6 кв.м. (том 1, л.д.9).

22 июня 1970 года на основании вышеуказанного решения между ФИО3 и районным отделом коммунального хозяйства Ленинского районного Совета депутатов трудящихся был заключен договор аренды №ш59, которым ФИО3 в аренду был предоставлен земельный участок сроком с 22 июня по 31 декабря 1970 года, находящийся по <адрес>, у школы .... (том 1, л.д.10-11).На основании вышеуказанного решения №854 от 22 июня 1970 года с ФИО3 заключен договор аренды земельного участка сроком с января по 31 декабря 1974 года на вышеуказанный гараж (том 1, л.д.12-13).

26 октября 1993 года на основании решения Исполкома Ленинского райсовета трудящихся №854 от 22 июня 1970 года оформлен технический паспорт на спорный гараж, собственником указан ФИО3, уточнен адрес гаража: .... .... (том 1, л.д.14-15).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23 апреля 2021 года, 17 февраля 2011 года спорному гаражу присвоен кадастровый .... с ориентировочным адресом: <адрес>, у <адрес> (том 1, л.д. 20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23 апреля 2021 года, вышеуказанному земельному участку 01 сентября 1999 года присвоен кадастровый .... с ориентировочным адресом: <адрес>. Вид права: постоянное бессрочное пользование, правообладатель ФИО3 (том 1, л.д.17-19).

Согласно актуальной выписке из Единого государственного реестра недвижимости, нежилое здание – .... поставлен на кадастровый учет 17 февраля 2011 года, имеет площадь 20,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1969, присвоен кадастровый ...., снят с кадастрового учета <дата>.

Согласно актуальной выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет <дата>, имеет площадь 24 кв.м., присвоен кадастровый ...., снят с кадастрового учета <дата>.

<дата> специалистом отдела муниципального земельного контроля муниципального казённого учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» проведено выездное обследование земельного участка площадью 24 кв.м. с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, гараж 91.

Из указанного акта следует, что земельный участок с видом разрешенного использования: индивидуальный каменный гараж по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, <адрес> снят с кадастрового учета 20 сентября 2024 года.

При обследовании установлено, что фактически капитальный гараж боксового типа расположен на несформированном земельном участке, который относится к землям неразграниченной государственной собственности (том 1, л.д. 214-217).

Из заключения кадастрового инженера ФИО6, содержащегося в техническом плане здания гаража от <дата>, следует, что здание с кадастровым номером ...., расположенное по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН расположено на земельных участках с кадастровыми номерами ...., .... и .....

Фактически здание с кадастровым номером .... на месте не пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами .... и ...., а расположено на земельном участке с кадастровым номером ..... Данное противоречие будет устраняться при межевании земельного участка с кадастровым номером .... путем подписания акта согласования с правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами .... и ..... По сведениям ЕГРН площадь здания с кадастровым номером .... составляет 20.9 кв.м., фактическая площадь здания составляет 16,3 кв.м., уменьшение площади здания произошло в результате точного обмера.

Из акта согласования местоположения границы земельного участка следует, что с правообладателем земельного участка с кадастровым номером .... (расположено здание школы ....) согласованы границы земельного участка с кадастровым номером .... (том 1, л.д. 24-42).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости от 25 сентября 2025 года следует, что земельный участок с кадастровым номером .... снят с кадастрового учета 18 декабря 2023 года.

Согласно ответу Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани №13746/КЗИО-ИСХ/ОГ от 20 декабря 2023 года следует, что не представляется возможным рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого под спорным гаражом, поскольку наличествуют недостоверные сведения, а именно в указании года постройки гаража и адресного ориентира (том 1, л.д. 43).

Из уведомления об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица №КУВД-001/2024-43013776/1 от 17 сентября 2024 года, выданного Управлением Росреестра по Республике Татарстан, следует, что по заявлению о внесении года ввода в эксплуатацию по завершению 1970 не предусмотрено внесение сведений в порядке межведомственного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица (том 1. л.д. 45).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 пояснила, что гараж был выстроен ФИО3 в 1970 году, однако по ошибке в техническом паспорте указан год строительства как 1969, в связи с чем, было отказано в регистрации гаража во внесудебном порядке.

Из представленного истцами заключения специалиста №11-СТ/09.2025 от 14 сентября 2025 года, составленного ООО «Независимая Экспертная Компания», следует, что по результатам натурного обследования, последующего анализа предоставленной документации и нормативно-правовой базы экспертом установлено, что исследуемое нежилое здание – гараж, с кадастровым номером 16:50:110106:303, площадью 20,9 кв.м.. распложенный на земельном участке с кадастровым номером .... по адресу: <адрес>, у <адрес>, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям противопожарной безопасности. Исследуемое нежилое здание - гараж не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Несущие конструкции гаража (фундамент, стены и перекрытия) находятся в исправном, работоспособном состоянии (том 2, л.д.170-206).

Капитальность возведённого гаража представителем ответчиков не оспаривается, однако к заключению специалиста относится критически, поскольку не имеется судебной экспертизы, однако ходатайство о назначении судебной экспертизы ответчиком не заявлялось.

Обращаясь в суд, истцы просили признать за ними право собственности на гараж в порядке наследования, указывая при этом на то, что ФИО3 сам построил гараж в 1970 году, и именно с этого времени открыто владел и пользовался им как своим собственным, а после его смерти гаражом открыто владеют и пользуются наследники.

При этом представитель ответчиков не ставил под сомнение тот факт, что гараж возведен именно в 1970 году самим ФИО10

Таким образом, установлено, что наследодатель ФИО3 выстроил гараж в 1970 году и с этого времени до момента смерти владел и пользовался им. После его смерти спорным гаражом открыто владеют и пользуются истцы, несут бремя его содержания.

Кроме того, владение истцами гаражом никем не оспаривалось, в том числе, и органами местного самоуправления, требований о сносе и истребовании земельного участка не заявлялось.

Удовлетворяя требование о признании за истцами права собственности в порядке наследования в равных долях на гараж, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждён факт возведения гаража ФИО3 до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, то есть до 30 декабря 2004 года, а также представлены доказательства возникновения у него права на использование земельного участка под гаражом, в том числе по иным основаниям, предусмотренным п. 5 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, а именно: договор аренды земельного участка от 22 июня 1970 года № ш5, добросовестность, открытость и непрерывность владения гаражом как самим наследодателем, так и его наследниками более 15 лет сомнений не вызывает, спорное строение соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности.

Истцами также заявлено требование о признании права собственности на земельный участок.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу ст. 214 (п. 2) Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает переход к гражданам и юридическим лицам права собственности по приобретательной давности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Отказывая в удовлетворении требования истцов о признании за ними права собственности в порядке наследования в равных долях на земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что использование земельного участка, расположенного под гаражом, само по себе не является правовым основанием для признания права собственности; право собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, в том числе на спорный земельный участок не может быть приобретено по приобретательной давности, так как приобретается по основаниям, предусмотренным земельным законодательством. При этом истцы не лишены права приобрести указанный земельный участок бесплатно в свою собственность на основаниях, предусмотренных пунктом 2 ст.3.7 ФЗ №137 от 25 октября 2001 года.

Кроме того, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истцов к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани» о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования, поскольку надлежащим ответчиком по требованию о признании права собственности на гараж и земельный участок является Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования истцов о признании за ними права собственности в порядке наследования в равных долях на земельный участок в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 14 Постановления Пленума от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление N 9), в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации);

имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления наследодателю спорного земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

Согласно абзацу 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3).

Гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела видно, что <дата> умер ФИО3

После смерти ФИО3 открылось наследство, в котором был объект недвижимости – гараж .... .... по адресу: РТ, <адрес>, у <адрес>.

Наследниками по закону после смерти ФИО3 являются истцы ФИО1 и ФИО2, что подтверждается справкой нотариуса от 7.02.2023.

Наследники в лице истцов вступили в права наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследства в отношении гаража им было отказано, поскольку наследодатель ФИО3 при жизни право собственности на гараж не зарегистрировал.

Спорный гараж был возведен на земельном участке, предоставленном ФИО3 на основании решения исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся № 854 от 22.06.1970 о выделении земельного участка в арендное пользование для строительства гаража.

Согласно сведениям из ЕГРН, до снятия гаража и земельного участка с кадастрового учета, их статус был указан как принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО3

Кроме того, наложение границ гаража на участок с кадастровым номером ...., которого фактически нет, но имеются сведения о наложении в ЕГРН, было устранено путем подписания акта согласования границ с правообладателем указанного земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером .... имеет вид разрешенного использования – индивидуальный каменный гараж, в связи с чем гараж построен на земельном участке с надлежащим видом разрешенного использования.

Поскольку материалами дела подтверждается факт возведения гаража ФИО3 до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, то есть до 30 декабря 2004 года, а также представлены доказательства возникновения у него права на использование земельного участка под гаражом, в том числе по иным основаниям, предусмотренным п. 5 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, а именно: договор аренды земельного участка от 22 июня 1970 года № ш5, добросовестность, открытость и непрерывность владения гаражом как самим наследодателем, так и его наследниками более 15 лет сомнений не вызывает, спорное строение соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности, то судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований для признания права собственности на земельный участок под гаражом.

Поскольку истцы являются наследниками умершего ФИО3, то указанное имущество в виде земельного участка подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО3

Так как установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства уже истек, то также имеются основания для признания права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом .... квартал 22 по адресу: РТ, <адрес>, у <адрес> (площадь земельного участка 19 кв.м., координаты .... и координаты ....), за истцами.

При таких обстоятельствах, решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 21 ноября 2025 г. подлежит отмене в части с принятием в указанной части нового решения.

Судебной коллегией дело рассмотрено в пределах доводов апелляционных жалоб согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 21 ноября 2025 г. по данному делу в части отказа в удовлетворении требования о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отменить и в указанной части принять новое решение.

исковые требования о признании права собственности в порядке наследования за ФИО1 и ФИО2 в равных долях на земельный участок под гаражом .... .... по адресу: РТ, <адрес>, у <адрес> удовлетворить.

Признать право собственности в порядке наследования за ФИО1 и ФИО2 в равных долях на земельный участок под гаражом .... квартал 22 по адресу: РТ, <адрес>, у <адрес> (площадь земельного участка 19 кв.м., координаты .... и координаты ....).

В остальной части решение суда по данному делу оставить без изменения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в трехмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированный текст определения суда апелляционной инстанции изготовлен 3 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи