Постановление № 5-1205/2021 5-1365/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-1205/2021

Дело №5-1205/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волгоград 08 июля 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Гусева Е.В.

(400005, г.Волгоград, ...)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Волгоград, .... 58 (ИНН <***>, ОГРНИП №...)

установил:

В Центральный районный суд г. Волгограда из Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 07 минут, в ходе проведения Комитетом промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области мероприятий по выявлению нарушений правил поведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Волгоградской области, установленных Постановлением №..., в предприятии общественного питания «Meal Me» по адресу: г. Волгоград, ..., зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности работника (официанта) данного предприятия, без использования средств защиты рук (перчаток), администратора – без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распиратора), а также осуществление деятельности в отсутствие входного контроля температуры тела.

Данные факты зафиксированы на видеозаписи и фотоматериалами.

Представитель Комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании составленный протокол в отношении ИП ФИО3 поддержал, просил привлечь правонарушителя к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП ФИО1, не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя, надлежаще извещенного судом о дне рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введен на территории Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В постановление Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., вносились изменения, в редакции, действующей в момент совершения правонарушения, п. 15.1.1 постановлено: приостановить с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов. Данное ограничение не распространяется на работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (включая летние кафе) при соблюдении следующих условий, в том числе, организации "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела посетителей и отказом в допуске лицам с повышенной температурой тела; соблюдения Рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Согласно п. 4.5 постановлено обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с установлением контроля за соблюдением этой процедуры и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Обеспечить использование перчаток работниками, деятельность которых связана с непосредственным обслуживанием граждан способами, при которых допускается нахождение работника и гражданина в одном помещении или нахождение работника и гражданина на расстоянии менее 1,5 метра, в том числе при предоставлении государственных (муниципальных) услуг (п.4.13).

В силу п.4.15 постановлено не допускать нахождения на территории осуществления деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей) работников, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы). Обеспечить соблюдение работниками при использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов) требований абзаца третьего подпункта 3.10 пункта 3 настоящего постановления.

Пунктом 5 указанного постановление Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... установлено обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организующих и осуществляющих деятельность в местах с массовым скоплением людей, в том числе на объектах всех видов транспорта общего пользования (вокзалах, аэропортах и других объектах), на торговых объектах, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий, обеспечить на входе в места массового скопления людей дезинфекцию рук и измерение температуры тела граждан, не допускать лиц с повышенной температурой тела, а также регулярно проводить мероприятия по общей дезинфекции помещений и объектов транспорта.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 29.04.2021г., составленном в присутствии ФИО1, возражений против содержания которого последней не заявлено; актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на в объекте общественного питания на входе не осуществляется измерение температуры граждан, официант находится в зале обслуживания посетителей без защиты рук (перчаток), администратор находится без защиты органов дыхания, пояснением ИП ФИО1, которая не отрицала факта нарушения персоналом масочного режима; видеозаписью.

Приведенные доказательства являются достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, оснований не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств судья считает установленным, что ИП ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судебном заседании нашла свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактические данные по делу, обстоятельства совершения и характер правонарушения, наличие смягчающих вину обстоятельств, поскольку административное правонарушение совершено ИП ФИО1, впервые, считают возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, АП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А.Любченко