Апелляционное определение № 33-3-579/2026 33-3-9633/2025 от 27 января 2026 г.




Судья Шелудченко Т.А. Дело № 33-3-579/2026 (33-3-9633/2025)

2-2273/2025

УИД: 26RS0035-01-2025-001777-70


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


город Ставрополь 28 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Шетогубовой О.П.

судей Калединой Е.Г. и Куцурова П.О.

при секретаре Мауланбердиновой М.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 31 июля 2025 года по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о взыскании денежных средств,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о взыскании денежных средств.

Исковые требования мотивированы тем, что в августе 2023 истец переехала из г.Якутска в Ставропольский край, Шпаковский район, с. Татарка на постоянное место жительства. Истец является пенсионером и инвалидом, обратилась за компенсацией расходов, связанных с переездом по маршруту *** - *** в свою пользу и пользу несовершеннолетних детей находящихся под её опекой. Из г.Якутска в с. Татарка истец переезжала вместе с ФИО2 из одного адреса убытия в один адрес прибытия. Оплата за переезд была произведена по одному кассовому чеку на общую сумму 265 360 рублей. В сентябре 2023 года ФИО2 обратился единолично как самостоятельное лицо в СПФ г.Михайловска за компенсацией расходов связанных с переездом, которому в октябре 2023 года выплачены денежные средства в размере 50 000 рублей.

Истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму 210 000 рублей за провоз домашних вещей с районов Крайнего Севера.

Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 31 июля 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указав, что судом не принята во внимание адресная справка, убытие из ***, откуда ФИО1 с семьей выбыли в августе 2023 года и листы прибытия по месту регистрации от 27.09.2023 года в ***. В справке перевозчика сказано, что груз оформлялся вместе с ФИО2 с одного места убытия и в одно место прибытия на одном автотранспорте. То, что они не состоят с ФИО2 в браке, брак расторгнут, но совместное проживание продолжили, не является препятствием для получения компенсации, поскольку важен факт переезда. Подтверждающие документы несения расходов истец представила.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю по доверенности ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в возражениях на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.11.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю через Клиентскую службу (на правах отдела) в Шпаковском муниципальном районе Ставропольского края с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

ФИО1 представила следующие документы, подтверждающие провоз багажа: договор от 27.07.2023 №247797; справка ИП «ФИО4.» от 03.05.2024; справка расчета стоимости ИП «ФИО4.»; заявка на осуществление перевозки №247797 к договору №247797 от 27.07.2023; путевой лист №247797; транспортная накладная от 01.08.2023 №247797; акт ИП «ФИО4.» от 16.08.2023 № 247797; справка ИП «ФИО4.»; кассовый ЧК ИП «ФИО4.» на сумму 256180,00 рублей.

Решением №РГ-26-13/63846л от 13.12.2024 истцу отказано в выплате компенсации расходов, связанных с провозом багажа весом 3000 кг., поскольку заявителем не представлено доказательств фактического несения данных расходов.

Не согласившись с принятым решением, истец ФИО1 обратилась в суд с исковым требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств за провоз багажа в размере 210 000 рублей.

Разрешая спор, руководствуясь нормами Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", дав оценку представленным доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска, поскольку Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, установлено, что оплата услуг по оформлению проездных документов и документов на транспортировку багажа, должна быть произведена самим пенсионером. Истцом ФИО1 не предоставлено суду каких-либо доказательств подтверждающих фактическое несению ею расходов в связи с провозом багажа.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании части 6 статьи 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Согласно части 7 статьи 35 Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

Пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 г. N 1351 предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе, фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении (подпункт "а").

Членами семьи пенсионера, находящимися на его иждивении, в настоящих Правилах признаются нетрудоспособные супруг (супруга), а также дети (в том числе усыновленные (удочеренные), находящиеся под опекой (попечительством) пенсионера), братья, сестры и внуки пенсионера, не достигшие возраста 18 лет, дети, братья, сестры и внуки пенсионера, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки пенсионера старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, проживающие с пенсионером и находящиеся на его полном содержании или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию (далее - члены семьи пенсионера). При этом братья, сестры и внуки пенсионера признаются членами семьи пенсионера при условии, если они не имеют трудоспособных родителей. (п. 2 Правил №1351).

Из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что неработающему пенсионеру, переехавшему на постоянное место жительства из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставлено право на получение компенсации фактически понесенных расходов на его проезд и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи, а также на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн, предел которых (фактически понесенных расходов) ограничен для компенсации расходов на проезд в размере, не превышающем стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, а для компенсации расходов на оплату стоимости провоза багажа, размером установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Судом установлено, что истец ФИО1 в период с 01.08.2023 года по 16.08.2023 года осуществила провоз багажа по маршруту г.Якутск - с. Татарка.

Согласно представленной справке перевозчика ИП «ФИО4.» от 03.05.2024, ФИО1 осуществила провоз багажа весом 3 000 кг совместно с грузом ФИО2, оплата которого производилась ФИО2 единым платежом наличными и общим чеком на сумму 256180,00 рублей, лицом, не являющимся членом семьи (супругом) истца.

В представленной истцом справке перевозчика имеются сведения о том, что разделить кассовый чек на 2 части перевозчик не имеет возможности, поскольку оплата производилась за доставку сборного груза, по одному направлению и на одном транспорте.

Кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, ФИО1 не предоставлен.

Таким образом, судом установлено, что оплата транспортных услуг по заявке №199601 по маршруту г. Якутск - с. Татарка производилась плательщиком ФИО2 (бывшим мужем истицы, брак с которым расторгнут 17.03.2014).

Однако, Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера установлено, что оплата услуг по оформлению проездных документов и документов на транспортировку багажа, должна быть произведена самим пенсионером.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истец не предоставила доказательств подтверждающих фактическое несению ею расходов в связи с провозом багажа.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом решения и несостоятельности доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 31 июля 2025 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 04 февраля 2026 года.



Суд:

Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Каледина Елена Григорьевна (судья) (подробнее)