Постановление № 5-60/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-60/2018

Дело № 5-60/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 июля 2018 года с. Новоселицкое

Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Хачирова Л.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, "дата" года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающий оператор <адрес>водоканал, проживающий по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, которому предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

"дата" в 16 часов 00 минут в <адрес> ФИО1 из своего домовладения осуществлял розничную продажу алкогольной продукции - спиртосодержащей жидкости в стеклянной таре, емкостью 0,5 литра в количестве трех бутылок «Финский стандарт» стоимостью 100 рублей за 0.5 литра спиртосодержащей жидкости, т.е. осуществлял незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена в нарушение ФЗ № от "дата".

Ф РФВ отношении ФИО1 УУП отдела МВД России по <адрес> лейтенантом полиции С.Д.Г. "дата" составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ признал, раскаялся в содеянном.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Спиртосодержащая продукция это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Закона 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Пунктом 7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п. 2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Частью 1 ст. 16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ст. 171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность. При этом согласно примечания 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, исследованными судом, а именно: протоколом № об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ от "дата"; рапортами сотрудников отдела МВД России по <адрес>, объяснением ФИО1 от "дата", объяснением М.В.И. от "дата", объяснением С.А.Ю. от 17.05.2018г., протоколом осмотра помещений, территорий от "дата", заключением эксперта 968-э от "дата", согласно которого, в результате проведенного исследования установлено, что жидкости в 3 стеклянных бутылках, емкостью по 0,5 л., с этикетками «Водка Финский Стандарт Люкс», крепостью 38,7%об., представляет собой спиртосодержащую жидкость соответствующая показателям ГОСТ 12712-2013 года «Водки и водки особые. Общие технические условия» по крепости, но не соответствующие надписи на этикетках, по крепости. Качество спирта соответствует показателям ГОСТ 12712-2013 и ГОСТ 32039-2013. Токсичные микрокомпонеты не превышают допустимых ГОСТ норм. Маркировка бутылок выполнена с нарушением требований ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования»; другими материалами, которые судья считает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством, являются раскаяние ФИО1 в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст. 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая пищевая продукция не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.

Суд полагает возможным исправление ФИО1 с назначением наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.17.1 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Изъятые у ФИО1, спиртосодержащую пищевую продукцию - 3 стеклянных бутылках, емкостью по 0,5 л., с этикетками «Водка Финский Стандарт Люкс», хранящуюся в отделе МВД Росси по <адрес> по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Реквизиты счета для перечисления штрафа:

Наименование получателя: Отдел МВД России по <адрес>, ИНН № КПП № код ОКТМО: № номер счета получателя платежа №, КБК №, идентификатор №.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию постановления по делу об административном правонарушении вручить ФИО1 или выслать в адрес ФИО1 в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ставропольский краевой суд со дня вручения копии или получения копии постановления.

Судья Л.В. Хачирова