Решение № 2-3834/2025 2-3834/2025~М-3237/2025 М-3237/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-3834/2025

УИД: 50RS0016-01-2025-005149-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Колпаковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3834/25 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о восстановлении права на материнский (семейный) капитал, зачислении денежных средств на финансовую часть лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратились в суд с иском к ОСФР по г.Москве и Московской области, в котором, с учетом уточнений, просит восстановить ее в праве на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал; обязать ОСФР по г.Москве и Московской области зачислить в финансовую часть лицевого счета владельца сертификата на материнский (семейный) капитал серия MK-I № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО2, денежные средства на лицевом счёте сертификата, перечисленные в ОСФР по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ продавцом ФИО4 в связи с расторжением договора купли-продажи, заключенного с ФИО2 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны, с учетом индексации, и восстановить право ее право на распоряжение указанными денежными средствами.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является обладателем сертификата на материнский капитал №, выданного 12.05.2008г. Средства материнского капитала в размере 415610 руб. 97 коп. были направлены на приобретение недвижимости по договору купли-продажи № от 24.02.2017г. Решением Королёвского городского суда Московской области от 10.07.2018г. по делу № сделка купли-продажи недвижимости была признана недействительной. В связи с этим сделка была расторгнута, а средства материнского капитала должны быть возвращены на ее счет в ОСФР., однако ответчик отказал в восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, ссылаясь на отсутствие процедуры возврата средств в законодательстве.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ОСФР по г.Москве и Московской области указал, что оставляет разрешение спора на усмирение суда, просил суд учесть доводы, изложенные в письменных возражениях.

3-е лицо ФИО6 просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно пп. 2 п. 1 ст. 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, и у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:1) улучшение жилищных условий;2) получение образования ребенком (детьми);3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).

В силу ч. 1 и ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств.

Как определено в ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона;8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;9) несоответствия лица, подавшего заявление о распоряжении, требованиям, предусмотренным статьей 11.2 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктов 51, 52 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 года N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

Предоставление средств материнского (семейного) капитала носит строго целевой характер и является мерой государственной поддержки семьей, имеющих детей, направленной, в том числе, и на создание условий для осуществления ими конституционного права на жилище путем распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в целях улучшения жилищных условий. Право на получение указанной меры государственной поддержки лицам, ранее воспользовавшимся ею, может быть восстановлено на основании решения суда.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельств, свидетельствующих об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР № 17 по г. Москве и Московской области (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение СФР по г. Москве и Московской области) выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в связи с рождением второго ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР № 17 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения (далее - заявление).

Управлением ПФР № 17 по г. Москве и Московской области в установленный законом срок ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления.

Денежные средства в размере 415610,97 руб. перечислены ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении. Право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - право) ФИО2 было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

На основании решения Королёвского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № средства материнского (семейного) капитала в размере 415610,97 руб. были возвращены в Отделение СФР по г. Москве и 2 Московской области платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ продавцом ФИО4 в связи с расторжением договора купли - продажи, заключенным с ФИО2 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны.

Как указывает ответчик, средства материнского (семейного) капитала не были учтены на лицевом счете ФИО2 и ее право на дополнительные меры государственной поддержки не было восстановлено в связи с отсутствием в решении суда информации об учете денежных средств и восстановления права.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Следовательно, цель, установленная Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в форме создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь не достигнута, поскольку истец жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, при отсутствии ее вины в этом, и, как следствие, не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым восстановить ФИО2 в праве на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в связи с чем обязать ОСФР по г.Москве и Московской области зачислить в финансовую часть лицевого счета владельца сертификата на материнский (семейный) капитал серия MK-I № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО2, денежные средства на лицевом счёте сертификата, перечисленные в ОСФР по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ продавцом ФИО4 в связи с расторжением договора купли-продажи, заключенного с ФИО2 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны, с учетом индексации, и восстановить право ФИО2 на распоряжение указанными денежными средствами на цели в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области – удовлетворить.

Восстановить ФИО2 в праве на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области зачислить в финансовую часть лицевого счета владельца сертификата на материнский (семейный) капитал серия MK-I № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО2, денежные средства на лицевом счёте сертификата, перечисленные в ОСФР по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ продавцом ФИО4 в связи с расторжением договора купли-продажи, заключенного с ФИО2 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны, с учетом индексации, и восстановить право ФИО2 на распоряжение указанными денежными средствами на цели в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 01.12.2025 г.