Решение № 12-630/2023 5-213/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 12-630/2023

Дело № 12-630/2023

в районном суде № 5-213/2023 судья Кирсанова И.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Гудкове Г.О., рассмотрев 08 июня 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Вина ФИО1 установлена в совершении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичных призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, при следующих обстоятельствах.

<дата> около <дата>, находясь у <адрес>, то есть, в общественном месте, ФИО1 осуществил демонстрирование окружающим плаката в виде листа с текстом «<дата> и <дата><...> », тем самым публично призывал к воспрепятствованию специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами РФ на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании ВС РФ за пределами территории РФ» в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на территории Украины в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне». При этом, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 10 октября 2022 года постановление Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 05 августа 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2022 года протокол об администартивном правонарушении №... от <дата> возвращен в 28 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга для устранения выявленных недостатков.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 11 января 2023 года определение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Защитник ФИО1 – Сосенский В.К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что в объяснении к протоколу об административном правонарушении ФИО1 заявлено ходатайство о назначении по делу лингвистической экспертизы, которое не разрешено при производстве по делу. ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в районном суде, а потому нарушено его право на защиту. В действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, ФИО1 не совершал действий, направленных на дискредитацию Вооруженных Сил РФ. Защитник также обращает внимание на то, что постановление по делу об администартивном правонарушении вынесено за сроками привлечения к административной ответственности.

ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Сосенский В.К. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие правонарушения, т.е. дата, место, время правонарушения, а также обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Полагаю, что в ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда Санкт-Петербурга указанные требования закона не выполнены.

Как следует из материалов дела, судьей районного суда установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, имевшего место 08 августа 2022 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, совершенного <дата>, истек <дата>.

Постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга вынесено 03 апреля 2023 года после истечения срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, что является основанием для отмены указанного процессуального акта и прекращения производства по делу.

При направлении жалобы в Санкт-Петербургский городской суд защитник Сосенский В.К. поставил под сомнения законность административного преследования ФИО1, в том числе оспаривал виновность в совершении инкриминируемого административного правонарушения, указывал на отсутствие надлежащих доказательств его виновности в совершении административного правонарушения.

Согласно пункту 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).

В ходе проверки материалов дела, оценки доводов жалобы, а также позиции ФИО1 Санкт-Петербургский городской суд приходит к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным в пунктах 1 или 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть ввиду отсутствия события или состава административного правонарушения.

В ходе производства по настоящему делу должностным лицом составлены процессуальные документы: протокол об административном правонарушении №... от <дата>; протокол ДЛ САП №... от <дата> о том, что <дата> для составления протокола об администартивном правонарушении, за совершения администартивного правонарушения, был доставлен ФИО1 <дата> года рождения; рапорта полицейских 1 взвода 2 роты Специального полка полиции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <...> Д.Е. и <...> С.Д. от <дата>, согласно которым в ходе служебных обязанностей <дата> по адресу: <адрес>, задержан гр. ФИО1, который доставлен в 28 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга <дата>, который <дата> около <дата>, находясь у <адрес>, то есть, в общественном месте, ФИО1 осуществил демонстрирование окружающим плаката в виде листа с текстом «<дата> и <дата><...>! », тем самым публично призывал к воспрепятствованию специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами РФ на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ - Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании ВС РФ за пределами территории РФ» в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на территории Украины в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне». При этом, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния; объяснения полицейских 1 взвода 2 роты Специального полка полиции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <...> Д.Е. и <...> С.Д. от <дата> аналогичного содержания; справкой ЛИЦО в отношении ФИО1

Содержание процессуальных документов, не позволяют прекратить производство по настоящему делу на основании пункта 1 или 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события или состава инкриминируемого административного правонарушения.

Доводы жалобы не являются основанием для прекращения производства по выше обозначенным основаниям. При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Вопреки доводу жалобы материалы дела содержат сведения о направлении в адрес места жительства и места регистрации ФИО1 о рассмотрении дела <дата>. в Куйбышевском районном суде (л.д. <...>).

С учетом этого судья районного суда обоснованно рассмотрел дело в отсутствии ФИО1, признав его неявку в судебное заседание к назначенному времени не уважительной.

Оснований полагать права ФИО1 на защиту нарушенными, в том числе по приведенным в жалобе доводам, не имеется, учитывая, что дело судьей районного суда рассматривалось с участием защитника Сосенского В.К.

Таким образом, оценка собранных по делу материалов, с учетом доводов, позволяет прийти к выводу, что основанием для прекращения производства по рассматриваемому делу об административном правонарушении является истечение срока давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья С.В. Куприк