Решение № 2-385/2020 2-385/2020~М-365/2020 М-365/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-385/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 02 сентября 2020 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре - Петровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-385/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ивделе Свердловской области о включении периодов работы в трудовой и специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ГУ-Управление ПФР в г. Ивделе СО о включении периода работы в качестве электрогазосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в МУ «ГУК» и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в МПМО «Жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес>; электосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в специализированном рем-производственном предприятии по ремонту энергетического оборудования <адрес>; газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СМУ-58 Облремстройтрест и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском кооперативе «...»; газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском филиале «...» и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском тресте жилищного хозяйства; газоэлектросварщиком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АО ФПГС в трудовой и специальный трудовой стаж и периоды работы в трудовой стаж в должности ученика сборщика клепальщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском механическом заводе, слесаря-сварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в кооперативе «Сервис», директора с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском хозрасчетном молодежном центре «..», водителя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Производственно-коммерческой фирме «..», водителя 2 класса с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АООТ «Ремонтно-строительное управление №», водителя-грузчика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг у ИП Г.Г.Г., а также с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что решением ГУ - Управление ПФР в г. Ивделе СО от дд.мм.гггг вышеназванные периоды необоснованно не включены в трудовой и специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.57, ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, по указанным им основаниям. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением ГУ-Управление ПФР в г. Ивделе СО № от дд.мм.гггг ФИО1 установлен страховой стаж дд.мм.гггг и специальный трудовой стаж дд.мм.гггг и отказано в назначении трудовой пенсии по старости; период работы в в качестве электрогазосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в МУ «ГУК» и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в МПМО «Жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес>; электосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в специализированном рем-производственном предприятии по ремонту энергетического оборудования <адрес>; газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СМУ-58 Облремстройтрест и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском кооперативе «...»; газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском филиале «...» и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском тресте жилищного хозяйства; газоэлектросварщиком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АО ФПГС не включены в трудовой и специальный трудовой стаж и периоды работы в качестве ученика сборщика клепальщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском механическом заводе, слесаря-сварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в кооперативе «..», директора с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском хозрасчетном молодежном центре «..», водителя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Производственно-коммерческой фирме «..», водителя 2 класса с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АООТ «Ремонтно-строительное управление №», водителя-грузчика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг у ИП Г.Г.Г. не включены в трудовой стаж (л.д.11-12).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 работал в должности электосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в специализированном рем-производственном предприятии по ремонту энергетического оборудования <адрес>, ученика сборщика клепальщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском механическом заводе, газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СМУ-58 Облремстройтрест, слесаря-сварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в кооперативе «..», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском кооперативе «...», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском филиале «...», директора с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском хозрасчетном молодежном центре «..», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском тресте жилищного хозяйства, водителя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Производственно-коммерческой фирме «..», газоэлектросварщиком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АО ФПГС, водителем 2 класса с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АООТ «Ремонтно-строительное управление №», водителем-грузчиком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг у ИП Г.Г.Г. (л.д.19-26).

Согласно пенсионного дела ФИО1, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг.

Согласно уточняющей справке ЖКХ «<адрес>» ФИО1 работал электрогазосварщиком, был занят постоянно, полный рабочий день на резке и ручной сварке на автоматических и полуавтоматических машинах с использованием флюсов не ниже 3 кл. опасности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д.13).

ГУ-УАФР в <адрес> ХМАО-Югра ФИО2 значиться в поименных списках, перечне профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д.14).

Согласно уточняющей справке ГУ-УАФР в <адрес> ХМАО-Югра ФИО2 значиться в поименных списках, перечне профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д.14).

В соответствии с ч.1 ст.4, ч.2 ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при этом периоды работы и (или) иной деятельности, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Российская Федерация и Узбекистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашения).

Как следует из преамбулы и ст.11 Соглашения правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения; при этом необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года №99р (приложение №1) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 года (вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Учитывая, что записи о работе ФИО1 в период до дд.мм.гггг в трудовой книжке выполнены в соответствии с вышеуказанными требованиями, указанные периоды работы подлежат включению в трудовой стаж истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.2 ч.1, ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящим Федеральным законом мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ).

На основании пп."б" п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 вышеназванного Федерального закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, до 01.01.1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, согласно которому (раздел XXXII "Общие профессии") в такой стаж включается период работы газосварщиков и электросварщиков.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено лицам, работающими газосварщиками; электросварщиками и газоэлектросварщиками до дд.мм.гггг вне зависимости от занятости на каких-либо определенных видах сварки; газоэлектросварщиком после дд.мм.гггг только при подтверждении занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, поэтому указанный истцом период работы в должности электросварщика, газосварщика на территории <адрес> до дд.мм.гггг и газоэлектросварщика до дд.мм.гггг подлежат включению в специальный трудовой стаж; остальные периоды работы газоэлектросварщиком не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие характер работы.

Указанные в исковом заявлении периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг уже включены в трудовой стаж, а периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг уже включены в специальный трудовой стаж, поэтому оснований для принятия решения об их повторном включении в стаж не имеется.

Учитывая, что с учетом периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, установленных в судебном заседании, у ФИО1 не выработан необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, исковые требования в части признания незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области № от дд.мм.гггг в части не включения ФИО1:

- в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности электосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в специализированном рем-производственном предприятии по ремонту энергетического оборудования <адрес>, ученика сборщика клепальщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском механическом заводе, газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СМУ-58 Облремстройтрест, слесаря-сварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в кооперативе «..», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском кооперативе «...», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском филиале «...», директора с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском хозрасчетном молодежном центре «..», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском тресте жилищного хозяйства, водителя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Производственно-коммерческой фирме «..», газоэлектросварщиком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АО ФПГС, водителем 2 класса с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АООТ «Ремонтно-строительное управление №», водителем-грузчиком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг у ИП Г.Г.Г.;

- в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности электосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в специализированном рем-производственном предприятии по ремонту энергетического оборудования <адрес>, газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СМУ-58 Облремстройтрест, газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском кооперативе «...», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском филиале «...», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском тресте жилищного хозяйства - незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области включить ФИО1

- в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности электосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в специализированном рем-производственном предприятии по ремонту энергетического оборудования <адрес>, ученика сборщика клепальщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском механическом заводе, газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СМУ-58 Облремстройтрест, слесаря-сварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в кооперативе «Сервис», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском кооперативе «...», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском филиале «...», директора с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском хозрасчетном молодежном центре «..», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском тресте жилищного хозяйства, водителя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Производственно-коммерческой фирме «..», газоэлектросварщиком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АО ФПГС, водителем 2 класса с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АООТ «Ремонтно-строительное управление №», водителем-грузчиком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг у ИП Г.Г.Г.;

- в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы в должности электосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в специализированном рем-производственном предприятии по ремонту энергетического оборудования <адрес>, газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в СМУ-58 Облремстройтрест, газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском кооперативе «...», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском филиале «...», газосварщика с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Ферганском тресте жилищного хозяйства.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2020 года в совещательной комнате.

Председательствующий подпись А.А. Михель