Постановление № 5-531/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-531/2021

Дело № 5-531/2021

27RS0020-01-2021-001970-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 27 июля 2021 года

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Рубцов Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2021 года в 14 часов 00 минут ФИО1 находился в общественном месте, а именно - в помещении магазина «Бриз», расположенном по адресу: ул. Школьная, д. 211 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил п. 1, п.п. «а» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 года № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол, не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписка об извещении ФИО1, а также отчет об СМС-извещении должностного лица, письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам на основании поданных ими заявлений.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп «О введении режима повышенной готовности» на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

Как установил суд, Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 года № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» установлены ограничения, выражающиеся в необходимости соблюдать обязательный масочный режим при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе, в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, в нарушение которых ФИО1 05 июля 2021 года в 14 часов 00 минут, находился в общественном месте, а именно - в помещении магазина «Бриз», расположенном по адресу: ул. Школьная, д. 211 в г. Николаевске-на-Амуре Хабаровского края, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, чем нарушил п. 1, п.п. «а» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, пп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 года № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции» в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020 года № 120-рп «О введении режима повышенной готовности».

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 126015 с отметкой ФИО1 о согласии с ним, его объяснением, рапортом сотрудника полиции ФИО2, подтверждающими факт нахождения ФИО1 в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на лице, оснований ставить под сомнение достоверность которых у суда не имеется.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 26.11 КоАП РФ, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной и доказанной.

Оснований для признания совершенного виновным административного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные статьей 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Рубцов