Решение № 12-48/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 12-48/2021

Дело № 12-48/2021

УИД 22RS0004-01-2021-000408-36


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Благовещенка 16 июля 2021 года

Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Федорова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов от 26.05.2021 о привлечении ее к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов ФИО2 №ГЗН-06 от 26.05.2021, ФИО1, была признана виновной в самовольном использовании земельного участка общей площадью 278,8 кв.м., расположенного вдоль северной границы земельного участка № находящегося в пользовании ФИО1 по адресу Алтайский край, <адрес> т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление от 26.05.2021 и в силу малозначительности совершенного административного правонарушения просит прекратить его.

В обосновании жалобы ФИО1, указывает о несогласии с постановлением в связи с тем, что отсутствует угроза причинения вреда окружающей среде, не был причинен существенный ущерб, взысканий ранее не имела.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Огласив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Под самовольным занятием земельного участка понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии определенным образом выраженной воли собственника этого участка или управомоченного им лица.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения главы Администрации Благовещенского поссовета от 03.03.2021 №Р/0865, главным государственным инспектором по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов проведена внеплановая проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке с местоположением: Алтайский край, Благовещенский район, р.<...>.

В ходе проверки было установлено что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №3 площадью 1145,30 кв. м. категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для индивидуальной жилой застройки в ЕГРН установлен адрес земельного участка: Алтайский край, Благовещенский район, р.<адрес> собственности на земельный участок зарегистрировано на ФИО1, ФИО3, ФИО4

В ходе визуального осмотра и контрольных измерений земельного участка произведенные, измерительной рулеткой установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка 1424,1 кв. м., что не соответствует данным ГКН, с западной стороны за границей земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1 находится самовольно занятый участок из земель общего пользования, площадью 278,8 кв.м., территория огорожена деревянным забором.

Протоколом об административном правонарушении от 11.05.2021 возбуждено административное производство в отношении физического лица ФИО1, по факту самовольного занятия части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок по ст. 7.1 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов ФИО2, от 26.05.2021, проверены судом в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов заявителя.

Оценив в совокупности, установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что самовольное занятие части земельного участка ФИО1, существенного вреда охраняемым законом интересам не причинило, негативные последствия правонарушения отсутствуют, самовольно занятая площадь составляет 278,8 кв.м., а также с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, суд приходит к выводу о том, что допущенное ею нарушение требований ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации является малозначительным, поэтому от ответственности за данное нарушение она подлежит освобождению на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Благовещенского и Суетского районов ФИО2 №ГЗН-06 от 26.05.2021 о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и привлечении ее к административной ответственности в виде административного штрафа отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, объявив ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края, в течение 10 дней с момента получения копии решения суда.

Председательствующий: А.В.Федорова

Копия верна: Судья А.В.Федорова

Подлинник решения находится в материалах дела №12-48/2021 года Благовещенского районного суда Алтайского края.

УИД 22RS0004-01-2021-000408-36

Решение не вступило в законную силу «___» июля 2021 года.

Секретарь суда_____________________________(Т.ФИО5).