Решение № 12-34/2020 21-397/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 12-34/2020

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-397/2020

№ 12-34/2020


Р Е Ш Е Н И Е

«28» июля 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе ФИО1 на решение судьи Борисоглебского городского суда Воронежской области от 23 июня 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении ФИО1,

(судья городского суда Гуглева Н.Б.)

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области № 1/75-2020 от 20 мая 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей (л.д.5).

Решением судьи Борисоглебского городского суда Воронежской области от 23 июня 2020 года постановление административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области № 1/75-2020 от 20 мая 2020 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 16-17).

В жалобе ФИО1 просит решение районного суда от 23 июня 2020 года отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 19.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» торговля в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, за исключением случаев, установленных в частях 3 и 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 19.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» установлено, что действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного наказания, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пятнадцать тысяч рублей; на юридических лиц - тридцать пять тысяч рублей.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 14 мая 2020 года в 10 часов 35 минут по адресу: <...> в районе павильона № 11 ФИО1 повторно в течение года после наложения административного штрафа по части 1 статьи 19.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» осуществляла торговлю зеленью, вениками, комнатными растениями (цветами) в месте, неустановленном для этих целей органами местного самоуправления.

Факт совершения административного правонарушения, а также наличие объективной стороны вмененного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 002140 от 18 мая 2020 года, фотоматериалами, постановлением № 5/291/2019 от 21 августа 2019 года о привлечении ФИО1 у административной ответственности, предусмотренной часть 1 статьи 19.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в связи с чем, вывод административной комиссии и судьи районного суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 19.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», является правильным.

Доказательства, представленные по делу, всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется, судьёй районного суда сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного правонарушения и дана правильная оценка имеющимся по делу доказательствам.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 19.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и решения, в ходе производства по настоящему делу не допущено. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Доводы ФИО1, в том числе об отсутствии в ее действиях состава вмененного административного правонарушения, по существу аналогичны доводам жалобы, которые являлись предметом проверки и были отклонены по мотивам, приведенным в решении районного суда, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Таким образом, основания для отмены вынесенного по делу решения судьи районного суда и постановления административной комиссии, которые являются законными и обоснованными, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Борисоглебского городского суда Воронежской области от 23 июня 2020 года и постановление административной комиссии Борисоглебского городского округа Воронежской области № 1/75-2020 от 20 мая 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда И.В. Кобзева